財經中心/師瑞德報導
立法院財政委員會今(30)日邀請中央銀行總裁楊金龍進行專案報告並備質詢。多位立委就中東戰事、油價通膨、匯率壓力及房市走向等議題輪番提問,楊金龍在答詢中首度表態若通膨持續升溫升息並非不可能,並對立委提出的「物價平準基金」構想表示認同。
李坤城直接點出市場最大疑惑:央行預測今年經濟成長率高達7.28%,但國外主要機構普遍僅預測6.4%左右,差距明顯,依據何在?
楊金龍的答案落在出口結構上。他指出,台灣當前的經濟動能與美國四大國際雲端服務供應商(CSP)的資本支出高度連動,只要美國科技業維持對AI基礎建設的投資力道,台灣的應用科技供應鏈就能持續受惠。他坦言油價短期內可能在90至110美元區間因地緣政治因素震盪,但強調:「基本面還是穩健,對7%以上的成長率到目前為止仍有信心。」他也補充,央行每季會進行滾動式評估,若情勢有變將隨時調整。
賴惠員的砲口對準民生物資。她指出台灣高度依賴進口,石油漲價帶動服務價格與蛋品波動,蛋價已從每噸500美元漲至700美元,穀物與原油的上漲更直接衝擊畜牧業與餐飲業。她語氣不滿地說:「央行報告還認為CPI是『溫和上漲』,很多委員都在抗議,你的評估怎麼會這麼溫和?」
楊金龍解釋,台灣目前的物價漲幅相較美國、歐洲動輒超過10%,最高僅3%多,確實屬於相對溫和,政府已透過補貼、減徵貨物稅等措施緩和衝擊,並自評:「台灣的穩定措施是我個人評估最有效、最強的。」
賴惠員進一步要求央行針對中東戰事給出具體情境分析,楊金龍隨即現場公開預估數字:央行原定全年平均油價基準為85美元,但受近期地緣政治影響,「三月底到四月中,油價應該不會低,至少在95到110美元之間。」他也承諾一週內提供更詳細的情境報告,但樂觀預測長期而言油價高峰過後應有回落空間。
李彥秀指出今年初油價已從60美元飆升至90至100美元區間,漲幅超過五成,若曼德海峽、紅海等關鍵航道遭封鎖、戰事進一步擴大,油價極可能衝上120甚至150美元。她直問:「身為央行總裁,不可能只有一種劇本,若波動失控,利率政策如何因應?」
楊金龍明確表態:「若物價持續上漲、通膨預期升高,屆時可能必須採取緊縮的貨幣政策,升息也是選項之一。」並指出若油價全年維持在100美元以上,今年CPI恐將來到1.9%。
李彥秀追問範圍不止於油價,她點出塑膠原料供給失衡引發的連鎖漲價效應,包括醫療手套、硫磺、尿素等原物料漲幅高達15%至45%,百貨通路已預告調漲兩成,新醫材漲幅恐達三成,認為實際CPI壓力遠不止官方預估,明年更可能超標。
楊金龍承認第二季是物價走勢的關鍵觀察期,目前供給面衝擊與俄烏戰爭初期情況類似,行政院穩定物價小組已涵蓋農業部、公平會、經濟部等單位全面監控,央行則從匯率穩定著手,配合政府措施防止輸入型通膨擴大。
賴惠員拋出具體政策建議:既然國安基金負責穩定股市,政府是否應考慮設立「物價平準基金」或「主權基金」,作為對抗地緣政治引發通膨風險的最後一道防線?
楊金龍對此表達認同,他回應:「這個概念我覺得也是可以,提早準備是對的。」他坦言過去雖有各類平穩措施,但正式的平準基金架構確實值得研議,這也成為今日詢答中,朝野雙方在未來經濟穩定政策上難得達成的一項共識。
吳秉叡的質詢則切入更深層的結構性問題。他觀察到台灣長期經常帳與貿易帳雙雙出超,照理論台幣應有升值壓力,但外資在台股獲利後將資金匯回美國,形成另一種動態平衡。他詢問,若下半年地緣政治情勢趨穩、外資大舉回流,台幣是否面臨急升風險?
楊金龍對此給出清晰定性:「台灣外匯市場現在是由資金的移動來主導,而不是由出口的多寡來主導。」他解釋,外資進出台股的匯兌行為才是匯率波動的主要驅動力,而非傳統的進出口貿易差額,並強調台灣股市體質健全,短期資金撤離後長期仍會回流。
針對台灣長期對美貿易順差、可能被列入匯率操縱國觀察名單的疑慮,吳秉叡建議政府應主動透過擴大對美採購,例如阿拉斯加天然氣、原油,以及鼓勵企業赴美投資,從結構上降低順差壓力。
楊金龍透露央行在與美國財政部的溝通中,始終傳達同一個核心立場:「對美出超不是因為我們壓低匯率或不公平貿易,而是美方真正需要台灣的產品。」他表示目前與美方溝通管道暢通,「美方很理解我們的說法」。吳秉叡則在質詢尾聲提醒,台灣身為美國準盟友,在當前全球戰略格局下必須站穩隊伍,絕不能被列入操縱國名單。
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