國際中心／倪譽瑋報導
美國總統川普對於與伊朗的談和，曾評價「非常不同且詭異」不滿伊朗領導層傳達的訊息不清楚。而外媒引述多位西方官員的說法指出，伊朗政府整體規劃新戰略或政策的能力已弱化，軍隊方面，大多是地方指揮官各自戰鬥，難形成大規模報復；決策方面，官員稱多位領導層害怕通訊遭鎖定，進而成為攻擊目標而不願開會，也就難以釐清統一的對外談判訴求。
伊朗眾多高層被殺 官員評：靠殘存革命衛隊決策
綜合《紐約時報》等外媒報導，美國、以色列對伊朗發動攻擊已滿一個月，戰事膠著多日，雖然伊朗的安全與軍事機構仍在運作，但政府內部似乎陷入分裂，川普政府宣稱伊朗已出現新領導層，據西方官員和其他知情美國評估人士認為，伊朗在領導層替換後，決策機制越是崩壞，就越難與美國方面進行有效談判。
西方官員認為，在以色列擊殺前最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）、大部分國安高層後，已切斷德黑蘭軍事與文官決策者的聯繫，新任最高領袖穆吉塔巴（Mojtaba Khamenei）至今未公開露面、對政府的實際掌控程度也不明，部分情報官員認為，他可能更像掛名領袖，目前決策者是伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）殘存的高層。
不敢聯繫或開會 導致各地指揮官各自為政
但革命衛隊內部也存在問題，美國官員稱，一些被華府視為較務實的中階官員在戰爭中陣亡，革命衛隊內部強硬勢力趁勢崛起，在經過美、以幾次輪番打擊後，數十名高官、副手又喪命，倖存的高層擔心通訊資訊遭以色列情報機構攔截，擔憂行蹤曝光後淪為攻擊目標，不敢打電話聯繫，也不願面對面開會。
不過，一名美軍高階官員表示，雖然領導層被大幅削減，但伊朗早在戰前就建立分散式指揮架構，各地軍事指揮官即使未接獲德黑蘭的直接命令，仍可自行決定是否發動攻擊，可見伊朗仍保有一定反擊能力，美國也正鎖定這些指揮官進行攻擊。
軍方協調報復行動受限 談判代表也難有共識
前美國官員認為，目前伊朗的反擊規模與效果都明顯有限，但該國應該不會輕易投降，現任與前任美國官員都說，儘管目前已經受創嚴重「德黑蘭未必會認為他們正輸掉戰爭」，或許得等到承受夠大的經濟損失才會妥協。
報導評價，伊朗對外戰事多仰賴地方指揮官各自判斷，政府整體規劃新戰略或政策的能力已明顯弱化「談判代表可能連該向誰請示都不清楚」，協調大規模報復攻擊的能力削弱，在與開戰國的談判上更陷入陰霾，事實上，川普也認為伊朗談判代表「非常不同且詭異」。
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