生活中心/林昀萱報導
行政院拍板外籍家庭幫傭申請新制,只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請,並將於4月13日正式上路。不過這項新制遭監察院國家人權委員會質疑將衝擊性別平等與基層女性工作權,對此,勞動部以4點回應。
日前行政院宣布今年4月13日起將大幅放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,只要家中有1名未滿12歲的兒童,即可申請。國家人權委員會直言,此政策或許有意舒緩家中照顧幼兒人力不足之問題,但恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,認為政策方向和近二十多年來我國歷任政府推動托育公共化、讓不同階級家庭都能平等近用托育服務等改革方向背道而馳,無助改變傳統性別角色分工,也不利促進友善育兒家庭制度的發展,且能夠受惠的恐仍僅限社經條件高的富裕家庭,無助於一般勞工及受薪家庭解決育兒和工作兩頭燒的困境。目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,長期處於低薪、高工時、高壓的環境,政府若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清。
另外,國家人權委員會點出現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》,長期存在工時過長、保障不足與監督困難等問題,實務上亦常見許可外工作、超時待命、休息不足、缺乏隱私,甚至人身安全受威脅等人權侵害情形。呼籲政府暫緩推動,並全面檢討家庭類型移工制度,優先強化公共照顧體系,而非依賴低成本勞動力。對此,勞動部以4點回應:
一.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。
二.研擬及評估影響過程中,本部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛生福利部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。
三.本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。
四.政策影響評估,本部已於114年持續進行,將於下次行政院性平會提出正式報告。
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