財經中心/林浩博報導
美伊戰火造成日本能源和原料雙重斷供,引發自家媒體撰文檢討。《日經》今(13)日即報導,當前危機的遠因,是日本原油採購布局失算,對中東依賴不減反增所致。
日本時隔半世紀再面臨重大石油危機,報導疾呼當局應將之當作重新制定對策的良機。回顧1970至80年代的石油危機,日本即引入石油儲備制度,並增加了對中國和印尼的石油進口,中東占比自1967年絕對壟斷地位的91.2%高峰,到了1987年下降至67.9%。然而,對中東的依賴並未持續降低,反倒因為亞洲國家經濟迅速發展、亞洲產原油價格上漲等因素,故態復萌。
首先是中國、印尼等亞洲國家經濟起飛,1990年代以後,由於這些國家的國內石油需求大增,對外出口量大幅減少。第二點是亞洲產原油價格逐步攀高,與之相較,在1980至90年代,代表中東產的杜拜原油仍維持每桶10美元低價,自然吸引日本企業和石油批發商長期穩定採購中東石油。內閣官房參事細川倉彥接受《日經》訪問時直言,國家並無鼓勵企業分散採購來源的制度,企業當然都會轉向價格最低廉的中東原油。
2022年的俄烏戰爭爆發,更是引領日本走向完全倚賴中東石油的不歸路。本來2000年代以來,日本分階段加大對俄羅斯原油的進口,卻因戰爭而被迫削減採購。
此外,Sprint Capital Japan社長山田光也解釋,日本煉油廠專精於煉製中東原油,並無設備能夠煉製含硫量少、比重輕的美國原油。換言之,日本想從中東轉換至他國產的原油,國內的煉油設備也需要新一波的投資與汰換。有日本的石油批發商表示,設備改造耗時數年,再加上國內需求減少,業者不大可能對此大規模投資。日本原油進口過度依賴民間機制,細川倉彥建議,政府可用披露進口來源,以及將產地多元化當作補助條件,刺激業者追求分散石油產地風險。
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