國際中心/林浩博報導
美國總統川普預告「兩天內」或與伊朗恢復談判,讓中東和平露出曙光。但外媒《The Conversation》提醒,別太樂觀,由於缺乏互信、核議題卡關,加上雙方要求差距過大與以色列等因素干擾,美伊談判恐怕再度破局。
根據《The Conversation》於14日的報導,美伊雙方首輪和談破裂,並非因為缺乏誠意或外交手腕不足,而是根深蒂固的結構性問題。當中最大障礙是兩國之間的信任蕩然無存,僅靠上週末在巴基斯坦21小時的對話,也難以重建。
回顧2015年伊朗和美國等世界6大強國達成核協議,由伊朗對自家核計畫設限以換取制裁放寬,也因川普第一任期單方面帶領美國退出,僅維持了約3年就崩潰。報導援引國際原子能總署(IAEA)的說法指出,即便協議名存實亡,伊朗一方仍堅守相關承諾。但2025年美國和以色列卻給情勢火上加油,於6月空襲伊朗核設施。今年初伊朗又與美國進行多輪的間接談判,卻不料負責協調的阿曼在說突破近在咫尺之際,川普竟不講武德,於2月28日開轟伊朗。伊朗國會議長卡利巴夫(Bagher Ghalibaf)率團與美方談判,他即直言,「由於過去兩次戰爭的經驗,我們不信任對方」。
除了雙方之間毫無信任,報導表示,核議題也讓談判陷入僵局。美國總統范斯(JD Vance)在首輪談判期間曾稱,美方希望伊朗明確承諾不尋求核武,也不會追求那些能加快取得核武的工具。但問題是,不同於具體的領土、設備和制裁鬆綁,核技術與知識一旦取得,是無法放棄。因此即使拆除離心機,伊朗也仍保有提煉濃縮鈾的能力。
報導進一步指出,美伊雙方開出的條件差距過大,就連「談什麼」都無法達成共識。美國對伊朗的15點要求包山包海,包括20年不得進行濃縮鈾的活動、彈道飛彈開發喊停、恢復荷莫茲海峽的通行、停止對真主黨和哈瑪斯等區域代理人的支持,以及承認死敵以色列的生存權。伊朗則要求美國解凍資產、就核計畫給出保證、承認伊朗有權向通行荷莫茲海峽的船隻收費、給予戰爭賠償,和以色列停止對真主黨的攻擊。
報導再表示,戰爭牽涉美、以、伊三方,以色列也可能藉由「否決」,破壞潛在的終戰協議。比如美國改變立場,同意不准以色列繼續攻擊黎巴嫩的真主黨,但以方仍可能置若罔聞。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)已經放話:「在我的領導下,以色列將持續對抗伊朗的恐怖主義政權與代理人。」
與此同時,隨著川普下令美軍自13日起,圍堵出入伊朗港口的船隻,讓已處於伊朗控制的荷莫茲海峽,陷入罕見的「雙封鎖」狀態,恐怕造成更多國家捲入衝突之中。比如與伊朗的中國油輪,可能被美國海軍攔截,升高了美、中兩大核武強國海上對峙的風險。報導直言美方陷入兩難,因為若選擇放行中國船隻,則封鎖令形同虛設。
綜合來說,美伊兩國的結構性問題未解,川普又火上加油搞了一齣荷莫茲海峽「雙封鎖」,只是限縮了雙方的外交斡旋空間,加劇了第二輪談判的困難,甚至可說是讓協商注定破局。中東衝突的落幕,實際上仍是遙遙無期。
更多三立新聞網報導
. 訂單突破1兆美元!輝達10連漲創記錄 累計狂升18%
. 退休前給校園驚喜!台南護專主任慨捐孔子像 盼學生兼備專業、人文溫度
. 直接砍400萬!她驚見南部「這類房子」超搶手 房仲揭屋主因這事急出售
. 荷莫茲遲遲不解封?華爾街大佬警告:全球衰退無可避免