記者楊士誼／台北報導
立法院今（21）日審查行政院預算，民眾黨立委許忠信質疑，行政院長卓榮泰不副署財劃法，依照憲法規定必須接受，否則應免職。行政院秘書長張惇涵則說，如果覺得違法可以提倒閣，而根據憲法規定，總統公布法律需經行政院長副署，副署權在行政院手上。許忠信也抨擊「法律走到盡頭，獨裁就要開始」，張惇涵反駁，「你在質詢我，這就代表沒有獨裁，同樣的憲法條文您跟我有不同見解，也代表台灣是民主國家」。
許忠信表示，財劃法是重大法案，行政院是透過什麼機制讓院長卓榮泰做出不副署的決定？張惇涵回應，總統公布法律需經行政院長副署，代表副署權在行政院手上，許忠信則駁斥「此言差矣！台灣是三權分立...行政院長沒有審查立法的權限」。張惇涵則說，許多專家也認為行政院長有副署權。
許忠信認為，根據憲法規定，法案覆議不通過就該接受，否則應辭職，但增修條文拿掉辭職的規定，因此行政院長只有接受的這條路，不接受就只有免職。張惇涵則說，許忠信比其他立委還要專業，至少還說出相關規定，但如果立院或人民認為行政院長不副署的決定違憲，可以倒閣或釋憲。他也表示，財劃法再修版違反憲法會計年度、權力分立、地方均衡的規定，憲法也明定副署與否是行政院長的權利。
許忠信說，行政院長在覆議後不副署，就是違反憲法增修條文，張惇涵則說「如果委員覺得違法可以提倒閣」。許忠信又表示，行政院長等公務人員也要服從憲法等法律，否則要送懲戒，張則重申，不副署的結果是許多人討論出來的，且財劃法不僅違憲，也讓要政府要再舉債2646億元，超過預算法15％上限，「行政院是做不到的」。
許忠信則抨擊，「法律走到盡頭，獨裁就要開始」，張惇涵則反駁，「你在質詢我，這就代表沒有獨裁，同樣的憲法條文您跟我有不同見解，也代表台灣是民主國家，法律沒有走到盡頭，台灣也沒有獨裁」。
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