財經中心／林浩博報導
美國總統川普（Donald Trump）日前再對全球發動關稅戰，包括歐盟、中國、南韓、日本、墨西哥等經濟體，所有美國的主要貿易夥伴全都一網打盡，台灣同樣難逃一劫。課稅理由是涉及「強迫勞動」，但關稅預計7月生效的時間點，恐怕才揭露了其真正的意圖，即重建遭大法官所推翻的關稅長城，確保關稅無縫接軌。
美國貿易代表署（USTR）於2日公布「301調查」結果，聲稱所有60個遭調查的經濟體，都未能有效執行或建立措施禁止「強迫勞動製造商品」的進口，導致美國面對不公平的競爭。攤開名單，幾乎所有美國進口的商品都被課徵關稅。
川普政府將課徵的關稅分成兩類，第一類稱作「未能有效執行」禁令，包括加拿大、墨西哥、厄瓜多、巴基斯坦、印尼、歐盟共6個經濟體，稱其雖有針對強迫勞動製造商品進口的禁令，但法規徒具行文，並未落地實施；第二類則稱為「未能實施也未能有效執行」，含括了其餘所有54個經濟體，比如台灣、中國、日本、南韓、印度、英國、巴西、瑞士、新加坡、俄羅斯等國。根據《風傳媒》的整理報導，第一類的經濟體、外加作出相關禁令承諾的台灣，將被課徵10%額外關稅，其餘則都施加12.5%的關稅稅率。
報導援引美國媒體的分析，指出美國最高法院2月才裁定，《國際緊急經濟權力法》並不授予川普廣泛課徵關稅的權限，廢除了其對全球加徵的對等性關稅。川普政府的標誌性關稅政策受到重創，為了繞過最高法院的判決，又要找到新的合法性，其便於3月12日依據《1974年貿易法》第301條，對全球60個經濟啟動了所謂的「301調查」。
分析指出，儘管301條款程序繁瑣又耗時，但較能抵抗大法官的干預。隨著川普此前依《貿易法》第122條所實施的10%過渡性關稅，即將在7月失效，美國貿易代表署盡快完成301調查，以在7月無縫接軌。根據貿易代表署的公報，301關稅須經過公眾諮詢與審查階段，預計7月中旬左右上路。
報導表示，這波301關稅在豁免方面，同樣藏有貓膩。除了特定燃料、化學品與金屬因已列於其他關稅法規，而不在301關稅清單當中，川普政府同樣讓食品與農產品免稅，並對紡織品設定「配額減稅機制」。分析認為，食品與農產品所以豁免，是因為食物價格飆高已經引發美國嚴重民怨，自然能避就避。至於紡織品的特殊減稅機制，則與各國對美國紡織品進口的紡織品數量掛勾，換言之，如果進口越多美國的布料，對美國出口服裝的配額也會越高，川普風格的「交易」意味相當濃厚。
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