政治中心/綜合報導
中國政府今(1)日正式實施《民族團結進步促進法》,立委林楚茵表示,台灣必須正視中國把跨境鎮壓合法化,並擴大對台長臂管轄與境外管制的風險。陸委會副主委沈有忠更證實,赴中國失聯、盤查、限制自由人數較上月再增加13人,其中一貫道人士再增加3人,並呼籲國人非必要勿前往中國、香港、澳門地區旅遊。
林楚茵指出,中國過去即使沒有這部法律,也會「想抓就抓、想找理由就抓」,如今新法上路,更可能讓中國以法律包裝跨境鎮壓,政府必須針對不同風險層級提出更完整的境外安全防護。
林楚茵分析,中國一方面在海上擴權,另一方面以法律恫嚇延伸對台灣的長臂管轄與境外管制。中國透過海警船、公務船等方式,營造對台灣海域具有管轄權的假象,就是「假執法、真擴權」。如今再加上《民族團結進步促進法》上路,風險對象不只一般國人,也包含代表國家出國洽公的公務員、駐外人員、軍購與軍事交流人員,以及支持台灣的外國人士或非政府組織。
林楚茵要求陸委會說明,除了對國人提出提醒之外,是否會進一步與外交部合作,針對與中國有法律互助、引渡安排,或外交關係較密切的國家,進行風險盤點與必要示警。沈有忠回應表示,陸委會會與外交部合作,協同各國駐台外館進行風險評估,也會提醒國人出國旅遊時注意。若涉及與中國有法律互助或關係較密切的國家,陸委會將進一步盤點,必要時提高相關旅遊風險提示。
林楚茵進一步質詢國防部,面對未來國防人員前往海外進行軍購、參加論壇或智庫交流,國防部是否已針對第一線同仁與軍官安全建立作業流程,並與陸委會、外交部進一步溝通風險分析。國防部長顧立雄說明,國防部派駐國外人員赴任前半年會實施訓練,內容包括駐外工作特性、通訊保密規定、反跟監等情報實務課程,也會進行風險評估。公務資訊傳遞則使用保密裝備並由專人接收,確保資訊安全。至於智庫交流部分,國防部也會再與相關單位溝通並提出要求。
林楚茵也要求外交部說明,面對中國新法上路後,駐外人員及一般民眾旅外安全防護是否需要提高。外交部政務次長陳明祺回應,過去已有不少跨境鎮壓、騷擾及跟監案例,外交部會與相關國家密切溝通,強化人員安全保護。陳明祺也表示,這不只是政府人員問題,也包括一般民眾旅外安全提醒,外交部會與陸委會、國防部持續跨部會合作,維護國人權利並保障國家安全。
林楚茵強調,中國新法上路後,政府必須把國人、駐外人員、軍事交流人員與支持台灣的外國人士或非政府組織,都納入不同層級的風險評估與安全防護,不能等到個案發生後才被動因應。
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