記者李鴻典／台北報導
台北市10日白天無風無雨卻提前放「颱風整備假」，引發議論，台北市長蔣萬安今（12）日表示，氣象團隊或中央氣象署事前的預測，巴威颱風侵襲北部地區可能造成極嚴重的影響。基於「料敵從寬」，市府以「市民的安全」為最優先考量，希望在事前做好各項防颱準備，因應這次25年來暴風圈最大的颱風。焦糖哥哥陳嘉行則撰文寫下，很難有什麼完美的答案或大家都滿意的制度。下次颱風來，大家在討論「明天到底放不放假」，可以多想想，同樣都是颱風天，每個人要的，可能真的不太一樣。
焦糖哥哥寫道，這次超大颱風有驚無險地在進入台灣前，拐了個小彎，直接撲向中國了。台北市民意外賺到一天的颱風準備假，網路上有人開玩笑，當天出門的民眾請注意「防曬」。這句話確實精準描繪了颱風前一天的台北市。不過，沒有發生任何意外災難，是每個人都希望看到的。
「颱風假」對政府、資方以及勞方究竟有哪些影響？焦糖哥哥說，每個人面對颱風的主觀經驗不一定相同，但我們要討論制度時，只靠自己的經驗，一定各說各話。所以，他想試著分析看看。
政府宣布停班停課，看起來只是在決定「明天要不要出門」，但本質上是在重新分配颱風帶來的風險與成本。不宣布停班停課，通勤與工作中的風險，由民眾承擔；宣布放假後，風險與成本並沒有消失，只是轉移而已。
企業可能少一天營收，但固定成本不會跟著放假；領月薪的勞工可能照常領錢，但時薪、排班制工作者，少上一天班就可能少一天收入。醫療、警消、電力、交通等必要工作，也很難因颱風就完全停止。所以，同一場颱風、同一個停班停課決定，對社會上不同位置的人來說，從來不是同一天假。
焦糖哥哥說，這也是為什麼每次討論颱風假，大家很容易各說各話。月薪族想的是安全；企業想的是營運損失；時薪勞工想的是今天少賺多少；必要工作者則可能想，我還是得冒著風雨出門。
那麼，我們就會進到更深入的討論：颱風假到底應該由誰決定？
1、政府宣布
優點是清楚，可以讓整個社會一起降低活動。勞工也不必單獨面對雇主，證明「今天真的危險到不能出門」。缺點是行政區很大，各地風雨不同，加上颱風路徑與風雨隨時可能變化，統一宣布未必精準。
2、資方決定
企業最了解自己的工作性質，有些可以居家，有些必須現場工作，確實更有彈性。但勞資權力並不對等。老闆說：「公司正常營業，你覺得危險可以不要來」，要怎麼解讀這句話完全看個人以及公司文化了。
3、自己決定
聽起來最自由，但每個人真的擁有同樣的選擇能力嗎？對固定月薪、可以居家工作的人來說，「自己決定」可能是真正的自由；對靠當天工資生活的人來說，冒著風雨去工作，常常不是不怕危險，只是沒錢比颱風還可怕。
焦糖哥哥說，小結一下，政府宣布，清楚但可能不夠精準；資方決定，有彈性但存在權力不對等；個人決定，看似自由，但每個人承擔風險的能力不同。很難有什麼完美的答案或大家都滿意的制度。不過，下次颱風來，大家在討論「明天到底放不放假」，可以多想想，同樣都是颱風天，每個人要的，可能真的不太一樣。
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