外送專法將於7月21日上路,台灣數位平台經濟協會(Digital Economy Association Taiwan,DEAT)今(14)日舉辦記者會指出,外送專法造成營運成本增加,基於使用者付費理論,消費者支付服務費,合作餐廳支付抽成佣金,建議獲得營業機會與保障的外送員應支付合理「外送媒合費」,進行成本重組分配,維持外送平台、消費者、實體商家和外送員的對價平衡。
外送專法成本飆!訂餐費用提高、下單意願降低
DEAT指出,多位學者、專家一致認為,外送專法上路後可能會掀起連鎖反應,首先平台在法規遵循與營運上勢必增加固定成本,平台為維持營運,可能透過費用調整分散成本壓力,訂餐費用提高後,消費者沒有享受到優惠,下單意願降低,接著訂單量明顯減少,實體商家客源受影響,中小型店家首當其衝,最後外送員雖然被保障單筆收入提高,但因接單機會下降,總收入未必提升,甚至可能下滑。
另外,DEAT推測外送專法加強保險、訓練、停權、管理等合規義務,大幅提升每位外送員的管理成本,外送平台可能優先選擇「全職高效」的外送員,剔除數10萬名追求彈性的兼職者,如學生、斜槓族等等,「立意保障,結果反而傷害最需要彈性工作機會的族群,形成不可逆的就業排除效應」。
DEAT建議向外送員收「外送媒合費」維持四方平衡
DEAT指出,外送專法將使「多邊市場生態系」成本結構重新調整,外送平台作為串聯餐廳、消費者與外送員的三方數位中介,在承擔系統、客服與保障等營運成本下,,建議外送員在獲得營業機會與保障後,若能向平台支付合理的「外送媒合費」進行成本重組分配,亦是讓多邊生態系獲得對價平衡的趨勢。
DEAT認為,基於使用者付費理論,消費者支付服務費、合作餐廳支付抽成佣金,平台向外送員收取合理媒合費,也可以視為市場交易機制的一部分,在兼顧勞動保障的同時,也應兼顧物流效率與市場運作機制,避免因制度調整而影響整體產業生態的平衡。
《三立新聞網》記者提問,DEAT先前提到外送專法上路後,外送平台可能剔除數10萬名追求彈性的兼職者,若再額外收取「外送媒合費」,是否會讓追求彈性的求職者當外送員的意願更低?DEAT認為「勢必會影響求職者意願」,但取決於外送平台將收取多少「外送媒合費」。
另外,有記者提問外送專法上路後,各平台點餐費用漲幅多少算合理?DEAT表示因涉及各別平台營運,因此無法給予建議。
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