立法院衛環會今（16）日上午審查《人工生殖法》修正草案，民眾黨團原提案納入「代理孕母」，但委員會一開始就表決，以贊成者7人、反對者2人，多數贊成通過變更議程，決定脫鉤，不討論「代理孕母」相關版本。民眾黨立委邱慧洳不滿，批評這種決定「有人會被丟包、聲音會被埋沒」；民進黨立委林淑芬強調，代理孕母具社會高度爭議，民眾黨交給人民公投就知道了。
立法院社會福利及衛生環境、司法及法制委員會，今日上午聯席會議審查《人工生殖法》修正草案。由於「代理孕母」爭議，委員會一開始就以涉及第三人的健康權為由變更議程，以表決方式決定脫鉤，不討論「代理孕母」相關版本，只先討論「單身女性」、「女同婚配偶」部分。
不過變更議程後，民眾黨立委不滿。民眾黨立委陳昭姿表示，外界最擔心的是代理孕母制度，民眾黨版提出的代理孕母條款，可說是全球最嚴格的機制，設下多道防線防範商業化與剝削；認為在充分知情、自主決定及嚴格監管下，不應完全否定女性自主選擇代孕的權利。邱慧洳批評這種決定「有人會被丟包、聲音會被埋沒」。
民進黨立委林淑芬表示，今日並非沒收討論，而是基於代理孕母仍屬高度社會爭議議題，因此希望先處理已有高度社會共識、各黨派普遍支持的修法內容，包括開放單身女性及女同志伴侶使用人工生殖技術。
民進黨立委黃捷則說，國際已有許多先例，像中國鄭姓女星的案例，強調代孕過程如果當事人反悔，就不要孩子了，這種把女性身體商品化跟工具化的問題沒有解決之前，不能貿然開放。
衛環會召委林月琴表示，會議中已充分保障各黨委員發言、提案及表決權利，但民主程序不能只接受發言、不接受結果。意見充分表達後，就應遵守議事規則，尊重委員會依法作成的多數決議。委員會決議本次不處理代理孕母條文，是因代孕涉及女性身體自主、健康風險、兒童權益及商業剝削，國際間制度分歧，台灣社會也尚未形成共識。她在排定議程前，已多次與民間團體溝通，充分聽取各方意見。
林月琴強調，這次修法是要以一致、包容的法律文字，避免人民因性別、婚姻關係或身分稱謂不同，被排除在人工生殖制度之外。民眾黨卻堅持將高度爭議的代孕制度綁進整部法案，持續干擾會議程序，也壓縮委員逐條釐清制度、完善條文的時間，令人遺憾。
衛福部長石崇良今早會前接受媒體聯訪時表示，對於《人工生殖法》修正草案，行政部門立場沒有改變，仍希望先修正社會爭議較少、已有共識的部分，讓有生育需求的家庭能儘早受惠，其餘爭議議題則可持續凝聚社會共識後再行討論。
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