立法院經濟、外交國防與財政等3委員今（16日）聯席審查朝野各項無人載具條例，民進黨立委林楚茵指出，若將無人載具採購改列年度公務預算，每年都要重新面對預算排擠與審查延宕，業者可能到了年中仍等不到訂單，也難以取得銀行融資。原本要扶植無人載具產業，最後反而可能變成坑殺業者。
林楚茵拿出上週朝野黨團協商結論表示，2026年已到7月，立法院仍在審查2026年度總預算。若按照藍白版本，每年編列400億元年度預算，無人載具業者可能長期處於等待狀態。沒有訂單，銀行不會提供貸款，更不可能要求業者自行墊付數百億元投入生產。
國防部長顧立雄表示，年度預算無法確切掌握下一年度情況，國防部提出特別條例及特別預算，就是希望建立國內自主能量、完整產業鏈及戰時擴產韌性，並透過長年期、長單規劃，讓業者看得到採購規模。經濟部政務次長何晉滄也說明，年度預算可能面臨預算排擠及審查延宕，對業者而言都是投資風險。經濟部不建議採公務預算，希望透過特別預算提供穩定、長期的預算承諾，讓業者取得長期訂單，才願意投入研發及投資。
林楚茵說，無人載具條例的核心是補足國防戰力、推動國防自主。產業發展雖然重要，但若改由經濟部擔任主管機關，恐變成由經濟部領導國防部發展軍事裝備，造成權責本末倒置。顧立雄回應，經濟部可就產業發展進行輔導與補助，但符合作戰需求的軍事裝備採購，毫無疑問應由國防部主管。何晉滄也坦言，若由經濟部負責涉及機密、測試及驗收的國防採購，確實會產生權責問題，應由國防部提出採購需求，經濟部協助業者開發所需技術。
林楚茵最後強調，政府要扶植產業，就必須提供穩定預算與長期訂單，不能讓原本要支持業者的政策，最後反而成為坑殺業者的制度。
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