國民黨青年部前主任韋淳祐製作《油不得你》影片,被檢舉疑似利用AI偽造、合成總統賴清德聲音引發爭議,藍白陣營卻稱警方偵辦是「侵犯言論自由」。內政部今(29)日前往立院對此進行專案報告,內政部報告指出,深偽技術遭不法利用,冒充他人身分、散布不實訊息,影響公共秩序或社會判斷時,警察依法有查證之責。且警方在此案未採取強制處分、未強制要求影片下架,亦未限制當事人表達意見。
內政部在報告中指出,近年生成式人工智慧及深度偽造技術快速發展,已成為新型態治安議題。當深偽技術遭不法利用,足以冒充他人身分、散布不實訊息,甚至影響公共秩序或社會判斷時,警察機關依法仍有查證之責。查處過程同時兼顧維護言論自由與依法查明犯罪事實,內政部強調,始終秉持依法行政及行政中立原則辦理。
內政部表示,本案係警方於7月25日接獲檢舉後啟動初步查證。初步檢視影片內容後,因疑似涉及深度偽造總統聲音,先依既有機制通報社群平臺,由平臺依其社群守則進行審查,同時交由轄區警察機關協助釐清帳號是否遭冒用,以及確認影片來源。轄區員警查訪時,當事人不在現場,僅向家屬留下聯絡方式,請當事人方便時與警方聯繫,並未入內搜索、未限制人身自由,亦未強制要求到案。
內政部指出,其後當事人主動與警方電話聯繫,警方確認帳號及影片均為本人與其團隊製作後,即完成初步身分確認,因此並未要求當事人立即到案製作筆錄。警方未採取強制處分、未強制要求影片下架,亦未限制當事人表達意見。且警方係依據檢舉內容依法查證,依「刑事訴訟法第230條及第231條」規定,司法警察知有犯罪嫌疑時,即負有調查及保全證據之法定職責,故具有法律依據。
內政部也指出,若利用AI技術高度模擬他人聲音或影像,依個案情形可能違反「刑法第210條、第216條(偽造私文書罪)」、「刑法第309條、第310條(妨害名譽罪)」及「個人資料保護法第19條(非公務機關對個人資料之蒐集或處理)」等法規,是否成立 仍須交由司法機關依法認定。警方通知社群平臺,是依平臺社群守則建立之通報機制,是否下架仍由平臺自行判斷,警方並無權限。
內政部說,本案經刑事警察局以深偽檢測工具分析,結果顯示,影片配音具有語速、音色、呼吸節奏及聲音特徵異常等疑似AI生成特性,有必要進一步確認影片來源及是否不法,後續仍須由司法機關審認。而針對本案引發社會關切,內政部將持續要求警察機關落實以下精進措施:
一、嚴守行政中立 任何案件均以犯罪事實及法律規範為判斷依據, 絕不因當事人政治立場、政黨屬性或言論內容而 有不同標準。
二、強化程序正義 本部將持續督導員警各項調查作為均依循刑事訴 訟法等相關法律規定辦理,落實正當程序。同時加強第一線同仁執法教育,避免造成民眾誤解。
三、提升深偽影音查處量能 本部警政署持續建置深偽影音鑑識設備、培訓專業人員,並推動全國一致之受理、鑑識及查證標 準,提升警察機關面對深偽影音犯罪之專業能力。
內政部最後強調,保障言論自由與維護法治秩序同樣重要。將持續督導警察機關,在維護人民權利與打擊犯罪之間,兼顧程序正義、行政中立與科技偵查專業,以符合民主法治之精神。
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