中國上週五（7/31）頒布《國務院關於出境入境管理規定》，宣稱旨在「保障出入境人員合法權益，維護國家主權、安全、發展利益」，預計9月15日起正式施行，學者示警台灣人恐怕有去無回，對此，陸委會主委邱垂正今（5）日表示，中國不斷翻修國家安全相關法令，出入境法律，增加了國人赴中的風險。他強調，中國不像台灣是法治國家，其法律流於模糊空泛、任意性，「禁止你出境，就禁止你出境」，這才是引發大家恐慌的原因。
邱垂正今天出席立法院內政委員會審查「台灣地區與大陸地區人民關係條例」專案報告並備詢，他在會前受訪時，媒體詢問，中國國務院發布新規，9月15日開始出入境進行管制，對台灣人有什麼影響？學者認為說台灣人恐怕是有去無回？
對此，邱垂正表示，中共國務院發布出入境的新規定，會引起社會的恐慌。基本上，中共對於它的國人，還有境外人士，都採取非常嚴格的管理，這些規定，都形諸相關嚴格管理的一些規則，他們只是把這些嚴格的管理規則加以明文化，好像在凸顯他們依法治理。
邱垂正指出，大家都知道，包括來台灣想讀書的人、想來台灣觀光的人，他們都受制於中共嚴格的出入境管理，而不能自己來台，這個就是中國長期以來都有嚴格的出入境管理，這種嚴格管控已經進行很久了。
邱垂正並指出，中共因為不是台灣是法治國家，有清楚的要件，相關的管制內容又是流於模糊、空泛，而且相當的任意性，禁止你出境就禁止你出境，所以在這種情況底下，因為沒有法定的要件、沒有清楚的法律規範，所以才會造成一般人的出入境的權利受損，這才是引發大家恐慌的原因。
邱垂正強調，中國近年來不斷地去翻新關於國家安全的相關的法律，包括這出入境法律，增加了國人赴中的風險。也因此希望國人能夠注意，這些新的法律可能會帶給台灣人的人身安全風險，務必赴中要做好風險的評估，才能確保自己的安全。
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