立法院7月24日三讀通過在野黨共同提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,並於7日下午正式送出三讀咨文,發文行政院、總統府,咨請總統公布。行政院當天則表態行政院將依《憲法》採取適當作為,恪守憲政責任。至於行政院下一步動作會提覆議或是送釋憲?行政院秘書長張惇涵今(11)日表示,行政院一定會合法合憲,時間到了就會按照憲法賦予的權力做出最後的決定。
立院上月底三讀通過在野提出的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,明定政府要為兒少開立「未來帳戶」定期撥入津貼,每年支出約2,162億元,且開放家屬自存。據了解,行政院認為立法院逾越憲政份際、侵害政院提出施政方針及編製預算的憲法權力,將採取必要憲政作為應對,並且傾向不副署來卡關法案。
立法院今天繼續研商「中華民國115年度中央政府總預算案」,張惇涵應邀列席。他在會前受訪時,媒體詢問,對於立法院通過的兒少帳戶條例,行政院現在的情況是提覆議還是直接送釋憲?
張惇涵表示,這個問題很簡單。第一,依照憲法跟預算法的規定,行政院編列預算,立法院審議預算,而且立法院不得做出增加支出的決定。所以立法院透過這樣的修法,大幅度的增加行政院的支出,恐怕有違憲之虞。第二,立法院在野黨通過的版本,開放讓民眾甚至是雇主自行提撥到成長的專戶裡面,這個恐怕會造成貧者越貧、富者越富不公平的狀況。
張惇涵指出,行政院的成長津貼,再加上弱勢兒少教育發展專戶,是一個全面的配套,能夠在保底每一個小朋友0到18歲108萬的同時,也兼顧弱勢家庭未來成長的發展。行政院一定會合法合憲,時間到了就會按照憲法賦予的權力做出最後的決定。
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