115年度中央政府總預算在立法院卡關超過300天,昨(14)日終於進行表決大戰,其中第25案,國民黨團提案要凍結行政院長卓榮泰9到12月的薪水,最終以59:51通過提案。作家趙曉慧就表示,這是中華民國憲政史上第一例,也絕對是一個惡例,在憲法框架下,將預算審查權「私刑化」的極限擴權,並點名傅崐萁缺席五次總預算朝野協商,直言「到底誰的薪水才該刪除?」
趙曉慧指出,立法院14日以 59:51 表決通過,確定凍結行政院長卓榮泰9月至12月的薪水,月俸加公費,4個月累計約148萬元,而提案人是翁曉玲。趙曉慧表示,這在中華民國憲政史上,從未有過立法院透過總預算案表決,直接凍結「行政院長本薪與公費」並附加解凍條件,「是史無前例的第一例,這絕對是一個惡例,在憲法框架下,將預算審查權『私刑化』的極限擴權」。
趙曉慧解釋,立法院在審查總預算時,對行政機關的削減或凍結,對象向來是「機關業務費」、「媒體政策宣導費」、「施政推展費」或「首長特別費」。即便朝野對立極深,頂多也是將首長的「特別費」刪光或打折,但首長特別費屬於公務推展的公費,不是本薪,若要尋找最接近的類似爭議,只有2004年立法院大刪「大法官司法專業加給」,每月少領約9萬元。
然而翁曉玲這次凍結的是,政務官依《政務人員俸給條例》所享有的「個人薪俸」,這創下第一個先例,將掀起憲政與法律面的巨大爭議。趙曉慧提到,憲法賦予立法院監督行政院的武器,是「審查 / 刪減政策預算」、「質詢」乃至於提出「不信任案」(倒閣),翁曉玲與藍白卻將閣揆的法定薪水當作人質脅迫,這是公器私用,對特定對象進行的財務報復,甚至示警「既然立院可以用多數表決凍結行政院長的薪水,被藍白把持的立法院,未來也能凍結賴清德總統的薪水」。
最後,趙曉慧也怒嗆「到底誰的薪水才該刪除?」她點名傅崐萁,缺席5次總預算朝野協商,韓國瑜不認真主持議事,國民黨、民眾黨的立委並未專業問政,淪為投票部隊,「他們的薪水,我們可以討回來嗎?」
趙曉慧直言,立法權侵犯行政權、凌駕憲法原則,極有可能構成違憲,這項決議有高度違憲疑慮,行政院與民進黨團不會挨打,啟動憲政救濟機制,提出「覆議」,聲請「憲法法庭釋憲」與「暫時處分」。她怒批,翁曉玲躲在不分區立委的保護傘下,避開民意檢驗,她可以用凍結薪水私刑閣揆,全民卻連討回薪水、甚至罷免她的機會都沒有,這才是最荒謬的民主悖論。「小人得意,通常只是一時,等著看吧!」
更多三立新聞網報導
. 台灣演習畫面遭偷拍「PO中國抖音」!網檢舉轟:叛國賊 帳號被抓包改名
. 川普:擊敗伊朗後宣布荷莫茲海峽為「美國領土」
. 民調/蔣萬安首跌破5成!台北市長最新支持度曝光 沈伯洋逆勢拉近10%
. 總預算拖351天終三讀!矢板明夫爆藍白「最後軟化」內幕:怕這件事