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別只比發錢!老盟揭全台高齡福利政策缺口

發佈時間2026.08.20 11:57 臺北時間

更新時間2026.08.20 14:00 臺北時間

面對2026年超高齡社會挑戰,中華民國老人福利推動聯盟(老盟)盤點全台22縣市高齡政策,直指各地福利政策不應僅比拼補助金額,更需關注服務量能與執行成效。老盟指出,現行政策恐讓弱勢長者落在安全網外,因此提出「2026超高齡社會十大行動」,涵蓋社會參與、高齡就業、長照系統與醫療安全等關鍵領域。呼籲各縣市首長候選人應將這些核心必辦服務納入政見。(記者:簡浩正)

 

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老盟舉辦「2026超高齡社會十大行動:NPO聯合倡議高峰會」。(圖/記者簡浩正攝影)

今年是九合一選舉年,各縣市政策「牛肉」越來越多,如敬老卡、假牙補助、疫苗加碼等,但進入超高齡社會的台灣,高齡福利不能只比補助金額!中華民國老人福利推動聯盟(老盟)今(20)日盤點全台22縣市政策,發現各地服務量能、涵蓋率及執行方式仍有落差,並提出「2026超高齡社會十大行動」,盼地方政府補強高齡照顧安全網外,也並呼籲縣市首長候選人將必要的高齡政策納入政見,以達高齡者健康平權。

老盟舉辦「2026超高齡社會十大行動:NPO聯合倡議高峰會」。今年以22縣市高齡福利盤點為基礎,邀集全台六十位NPO意見領袖從地方實務出發,針對各縣市高齡政策的服務缺口,進一步凝聚地方政府應優先推動的核心高齡政策建議。透過網路公開資訊盤點發現,各縣市雖已投入不少資源,但服務布建、涵蓋對象及執行成效不一,部分經濟困難、獨居、健康較弱、居住偏鄉或資訊弱勢的高齡者,仍可能落在福利安全網之外。

 

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老盟祕書長張淑卿表示,這次盤點並非比較哪個縣市福利加碼最多,而是希望找出地方政府不可或缺的「核心必辦服務」。(圖/記者簡浩正攝影)

 

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在高齡就業部分,老盟建議建置地方高齡就業創業典範與鼓勵機制、推動在地高齡友善職場獎勵與留任支持。(圖/記者簡浩正攝影)

老盟祕書長張淑卿表示,這次盤點並非比較哪個縣市福利加碼最多,而是希望找出地方政府不可或缺的「核心必辦服務」。同時審視現有資源是否真正觸及經濟困境、獨居、健康較弱或其他處於不利處境的高齡者。高齡福利不能只看「有沒有做」,更要進一步檢視服務量能、涵蓋對象,以及執行成效能否被公開檢驗。

對此,老盟根據與會NPO提出最多的是高齡需求跨部會、跨領域、跨世代的相關建言,提出以下「2026超高齡社會十大行動」:
•    高齡社會參與
行動一:建置在地高齡專屬服務窗口—建立高齡需求主動辨識、分級轉介與整合服務窗口機制
行動二:將休閒式社會參與培力為社區生產力,提高高齡者生命價值

•    高齡就業
行動三:建置地方高齡就業創業典範與鼓勵機制—建立高齡就業整合服務窗口機制,依就業動機媒合地方產業服務,促進職涯典範
行動四:推動在地高齡友善職場獎勵與留任支持

•    社區長期照顧
行動五:強化社區失能、失智高齡者自立生活守護網—針對失能、失智社區高齡者,提供及早自立生活協助策略、延緩高齡者失能嚴重度,自立安全在地老化
行動六:在地長期照顧系統健全不斷網

•    高齡整合醫療
行動七:敬老卡整合為健康福利管理卡,提高高齡者自主健康管理誘因
行動八:建置超高齡者醫療安全照顧系統

•    高齡友善城市
行動九:建構社區高齡友善聯防系統
行動十:建構高齡安全自主生活圈

張淑卿說,上述建言中高齡就業部分,地方政府應整合職涯諮詢、職能培訓、職缺媒合及勞動權益服務,依長者能力、通勤距離與工時需求精準媒合,並鼓勵企業推動職務再設計、彈性工時及短時工作;老盟也建議建立獎勵與留任支持機制,將3個月留任率、工作滿意度及企業續聘率納入成果指標,避免政策只追求媒合人數。社區長照部分,地方政府也應公開長照服務量能、候補人數、服務區域及交通接送資訊,建置長照供需透明地圖等。

「高齡福利不能只比加碼、發多少錢!」她強調,面對超高齡社會,各縣市更應回到高齡者最基本的生活保障與照顧需求。老盟期待透過22縣市盤點與全台NPO第一線經驗,凝聚地方高齡政策的核心必辦項目。成果除提供各縣市政府作為政策精進參考,也將送交未來地方選舉各黨政候選人,呼籲將必要的高齡政策納入政見。

 

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