台北市長蔣萬安日前拋出松山機場遷建構想，希望將機場及周邊土地轉型為AI產業園區，引發各界討論。立法院外交及國防委員會今（14）日邀請國防部、交通部及民航局就「松山機場遷建與台中機場擴建之全國機場軍民航功能重塑」進行專案報告並備質詢。交通部指出，松山機場不僅是首都國際商務機場，更肩負離島交通、緊急醫療後送及救災救難等功能，若將國內航線移往桃園機場，旅客往返台北恐增加1小時以上交通時間，還可能影響桃機跑道運作效率及北部機場備降韌性。
松機國內線占全國5成 離島旅客一年239萬人次
交通部次長林國顯今日赴立法院報告時指出，行政院早在2023年11月核定「松山國際機場2040年整體規劃」，將松山機場定位為「首都國際商務機場」及「國內航空運輸服務樞紐」，除了提供國際、兩岸及國內航線服務，也肩負離島緊急醫療救護、救災救難及國防等重要功能。
目前松山機場占地213公頃，設有1條跑道及2座航廈，其中國際航廈年旅客容量380萬人次、國內航廈280萬人次，屬於軍民合用機場。
交通部統計，松山機場國內線運量約占全國5成，2025年往返金門、馬祖及澎湖三大離島的旅客達239萬人次，占松山機場國內線運量約92%，其餘主要為往返東部的旅次。到了年節假期，運量更可達平時的1.5倍，顯示松山機場對離島居民往返台北的重要性。
此外，松山機場位於台北市核心地區，鄰近政府機關、金融及商業中心，具有商務航空優勢。去年商務專機飛航達1322架次，今年1月至9月已有1185架次，交通部認為其商務航空功能具有難以取代的地位。
松機若遷桃機 離島旅客恐多花1小時以上
交通部指出，松山機場也是離島及東部居民重要的醫療轉診據點。根據衛福部統計，2025年離島地區來台就醫人數達38651人，而松山機場周邊5公里範圍內，就有9座約10至15分鐘車程可抵達的重大急救醫院，對緊急醫療後送具有重要意義。
若未來將松山機場航線移往桃園機場，除了增加離島及東部居民往返台北的交通時間，也可能拉長緊急醫療轉診所需的地面運輸時間。
林國顯指出，目前國內線主力機型為約70人座的ATR72螺旋槳飛機，若改至桃園機場運作，可能需要使用遠端機坪及接駁車登機，增加旅客轉乘、行李運送及機場內移動時間。
交通部估計，旅客若從松山機場改至桃園機場搭機，往返台北市區的交通及轉乘時間恐增加1小時以上，對離島及東部居民影響尤其明顯。
螺旋槳飛機與噴射機混飛 恐影響桃機起降效率
除了旅客交通時間，桃園機場能否承接松山機場的航班，也是交通部關注的問題，林國顯表示，桃園機場目前主要以國際線營運為主，相關設施也是依照國際航班需求設計。若增加國內線中小型航機及直升機運作，除了必須重新規劃旅客及貨物動線，也可能影響跑道與空側作業容量。
尤其松山機場國內線以ATR72等速度較慢的螺旋槳飛機為主，桃園機場則以噴射客機為主，兩種機型飛行速度差異大，若在同一空域及跑道混合運作，航管必須考量不同機型的安全間隔，恐對起降效率造成限制。
交通部也指出，桃園機場2025年國際旅客已達4780萬人次，超過現有航廈容量4280萬人次，今年1月至8月旅客量達3447萬人次，預估全年將突破5000萬人次。
隨著國際航線持續增加，桃園機場正推動第三航廈及第三跑道等建設，未來還須因應國際客貨運及轉機需求成長，因此若要再承接松山機場國內線，相關設施與空域容量都必須審慎評估。
交通部主張北部雙機場分工 保留備降韌性
交通部進一步指出，目前北部採取桃園、松山雙機場分工模式，桃園機場以國際客貨運及轉機服務為主，松山機場則提供首都商務航空、離島及東部航線服務。
兩座機場除了功能互補，當遇到天候不良或跑道異常時，也能提供航機備降及調度選擇，強化整體航空運輸安全與韌性。
交通部認為，東京、大阪、首爾、倫敦及紐約等國際都會區，也普遍採取多機場分工模式，以滿足不同航網及旅客需求。北部維持桃園與松山機場互補運作，有助兼顧國際競爭力、整體運能及航空運輸安全。
蔣萬安：願與中央坐下來討論 重新評估機場配置
蔣萬安今天上午出席幸安市場「市你的舞台!」12組青創品牌進駐幸安市場開幕活動，被問到怎麼看立法院今天進行松機遷建專案報告時表示，因應新形態的戰略思維以及相關想定，確實可以重新評估機場配置。
蔣萬安表示，對於松山機場遷建議題，他願意與中央政府坐下來討論、溝通，共同評估未來規劃的可能性。
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