中華電信工會14日起展開罷工投票,因不滿公司遲未針對提高勞退雇主提繳率等訴求提出對案,勞資爭議再度升溫。中華民國全國總工會(全總)更指控,資方在投票前發函質疑投票程序,並擬限制工作場所及設施使用,恐涉及不當勞動行為。事實上,中華電信的勞資衝突並非首次。
回顧2005年,中華電信民營化進程中的釋股爭議,同樣引爆勞資衝突,工會發動國營事業史上首起罷工,約500名工會幹部圍堵台北總公司,與警方爆發衝突,並揚言在股東會前發動全面罷工。
2005年5月17日,中華電信工會選在海外釋股、美國存託憑證(ADR)評選承銷商投標截標日,發動「警告性罷工」,抗議政府持續推動釋股。當天清晨7時左右,數百名工會成員聚集在台北總公司大門外,試圖阻止員工上班,警方則動員400多名警力維持秩序,並在公司周邊架設鐵絲網。過程中衝突不斷,警方三度舉牌後,4名工會成員因涉嫌妨害公務遭逮捕,事後均獲釋放。整場抗爭歷時約2個多小時,上午9時許落幕,所幸未造成手機或市話斷訊。
當時中華電信民營化進程中的釋股安排引發工會反彈,工會擔憂員工權益保障尚未到位,且國家資產可能流向特定財團。工會指出,立法院曾決議,在攸關員工權益的團體協約簽訂前不得釋股,批評公司推動海外ADR釋股違背立院決議,也背離「全民釋股」精神。時任工會理事長張緒中更指控,工會依法發動罷工卻遭警方驅離,多名國民黨籍立委當時也出面聲援,質疑政府假民營化之名,圖利特定財團。工會強調,當天只是警告性罷工,若資方仍不正視訴求,將在6月21日股東會前發動全面性罷工。
同年8月,中華電信第7次全民釋股案再度引發工會反彈。8月8日,公司在北、中、南三地舉行投資說明會,北部場次遭工會成員抗議,提前約1小時結束。工會罷工小組召集人洪秀龍質疑,政府規劃國內釋股3%、海外釋股14%,並非真正的全民釋股,還主張應將用戶迴路獨立,避免釋股後落入財團手中。工會隨後通知會員,隔天將在北、中、南各地分公司集結,聽候指示進行罷工。面對抗爭,中華電信則表示已調派備援人力,即使第一線員工罷工,也會由其他人員接替,確保電信服務不中斷。
面對工會揚言擴大抗爭,中華電信時任董事長賀陳旦表示,海外ADR釋股對象並非特定投資人,有助分散股權,符合全民釋股原則。他並掛保證,公司已做好應變準備,電信服務絕不會中斷。當時勞委會則表示,尊重工會依法行使爭議權,但罷工若涉及集會遊行,仍須遵守相關法令,警方執法也應注意比例原則。勞委會(現更名為勞動部)呼籲,勞資雙方應持續透過團體協商化解爭議,不應因員工抗爭而中斷溝通。
2005年中華電信工會發動罷工,試圖阻止政府釋股、要求保障員工權益,但最終未能阻止民營化。工會持續與資方協商後,雙方於2006年1月6日簽訂民營化後首份團體協約,明定公司原則上不解雇、不裁員、不減薪,且至少5年不裁員、不減薪;另爭取員工績效獎金、員工紅利及子女教育補助等權益,為民營化後的勞動條件建立保障依據。
現時隔21年,中華電信再因勞退提繳率等議題陷入勞資僵局,等到中華電信全台罷工投票結果出爐,也將牽動後續協商走向。
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