東南亞旅遊外送、叫車龍頭Grab今年3月宣布以新台幣193億元(約6億美元)收購foodpanda在台灣外送事業,經公平會4個月審議,今(21)日宣布「本案應予禁止」,對此,台灣外送產業權益協進聯盟與全國外送產業工會今日發表聯合聲明,「對主管機關展現專業獨立性、依法嚴格把關市場競爭的裁決結果,表達高度肯定與感謝」。
針對公平交易委員會正式決議禁止Grab併購foodpanda結合案,台灣外送產業權益協進聯盟與全國外送產業工會表示,這項決策為新興平台經濟的反壟斷審查樹立了關鍵標竿,有效遏阻市場走向實質壟斷,同時展現了政府維護市場公平秩序、捍衛基層勞動與消費權益的決心。
聲明指出,本次審查期間,台灣工會的訴求獲得了跨國勞工組織的關注與聲援。菲律賓外送工會日前更跨海聲援反對併購的立場。平台巨頭的跨國整併反映出全球零工經濟資本的高度集中趨勢。這類跨國併購往往伴隨單方面調降每單報酬、加劇演算法控制與弱化勞動談判權等後果,東南亞等市場已出現相關案例。除台灣外各國反壟斷監管機構應當將勞工權益納入核心評估項目,共同維持區域勞動條件。國際組織的同步聲援,彰顯出台灣本次反壟斷裁決在國際平台勞動權益防線上的指標意義。
全國外送產業工會理事長陳昱安表示,肯定公平會務實聽取基層心聲,並以扎實的經濟分析與產業調查為依據,清楚辨識出兩大巨頭結合後將帶來的嚴重影響。外送平台已是全民生活基礎設施,市場失去競爭制衡時,數十萬從業人員的每單報酬、數萬家餐飲商家的抽成負擔以及廣大消費者的選擇權,都會受到獨大資本的直接牽制。公平會此次依法守住市場競爭底線,具體落實了競爭法規保護多元市場與勞動參與者的立法初衷。
台灣外送產業權益協進聯盟發言人蘇柏豪指出,本次審查展現了主管機關前瞻且周延的監管視野。大型外送平台每日彙集並處理龐大的即時定位資訊、關鍵設施周邊物流動態與全民生活軌跡,本質上具備數位基礎設施的戰略特性。公平會將關鍵數據安全與地緣政治風險納入綜合評估,同時顧及市場競爭結構與數位國防需求,展現出高度的風險防患意識與宏觀治理格局,這項決定值得高度肯定。
針對產業後續動態,聯盟與工會指出,foodpanda母公司在台業務仍可能繼續轉售。面對市場後續變化,將維持與國際工會組織的橫向聯繫,共同掌握跨國監管資訊,同時持續追蹤市場交易動態,未來也將以最高標準來檢視後續的買家。
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