近日一名國小教師兼任主任，卻不幸在校園內離世，家屬發文透露，死者生前長期承受教學與行政雙重壓力。全國教師工會總聯合會今（5）日指出，國小行政人力長期不足，教師還得負責採購、工程、出納等專業工作，甚至可能面臨民、刑事責任，呼籲政府修法增補專職行政人力，並向各縣市長候選人喊話，當選後應優先推動國小總務處行政專職化，避免「制度殺人」。
全教總指出，國小專職行政人力相較高中、國中明顯不足，教師除了教學、備課、班級經營及學生輔導，還得兼任行政工作，尤其未滿6班的小型學校，總務主任甚至可能同時兼辦庶務、出納等業務。
以學校採購案為例，從預算確認、招標、決標、契約管理到驗收付款，每個環節都涉及法令及權責規範，一旦程序出錯、文件不全，承辦人員可能面臨行政、民事甚至刑事責任。出納工作也涉及薪資發放、補助款、銀行往來及帳務核對等業務，若發生款項短少或程序瑕疵，同樣可能遭到追究。
全教總質疑，教師專業養成以教學及學生輔導為主，卻被要求承擔採購、工程及財務等高度專業工作，相關制度亟待檢討。
補助計畫多達百項 教師行政作業做不完
全教總進一步指出，國教署及地方政府補助學校的計畫經費多達百項，每申請一項補助，承辦人員就得處理計畫書、領據、清冊及核銷等作業，還可能因審查標準不一反覆修改；且政府近來推出調薪等政策，部分採追溯方式辦理，導致承辦人員必須重新計算、造冊及核銷，增加基層行政負擔。
立委羅廷瑋指出，教育部多年來推動行政減量，但改革不能只停留在減少公文、報表，應檢討學校行政人力配置，讓採購、工程及財務等業務回歸專業人員，同時改善教師面臨的學生管教、親師溝通及申訴處理困境。立委伍麗華則指出，偏鄉甚至出現代理教師擔任主任的情況，呼籲政府研議教學與行政專職化，並提供相應待遇及保障。
全教總提4大訴求 喊話補專業人力
全教總理事長葉青芪指出，改善教師工作壓力，不能只靠心理支持、關懷輔導或個人調適，政府應從制度面減輕不合理的工作負擔，因此呼籲修正《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》，依學校規模增加專職行政人員；優先補足總務處庶務、出納專業人力；建立跨校採購、工程及財務支援機制；以及整併中央、地方補助計畫，簡化申請及核銷程序，並將常態性經費直接納入校務基金，避免教師長期承擔非教學專業工作。
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