教育部國教署規劃116學年度起,試辦公立技術型高中教師跨科介聘,卻引發教師、家長及學生團體反彈。全國教師工會總聯合會今(10)日指出,部分科別課程相似度達95%卻不開放介聘,其他相似度僅75%至80%的科別反而能互相調動,質疑分類標準不一,更痛批若各科專業都差不多,技高為何還要分這麼多科?「說白點就是來騙學生跟家長!」
現行技高教師介聘採「科對科」,國教署為增加師資流動彈性,研議改以部分「子群」作為介聘單位。不過,全教總指出,國教署主要依課程相似度、統測考科及技能檢定等3項條件,決定哪些科別可合併介聘,但實際劃分結果卻引發爭議。
全教總副理事長張瓊方更舉例,商管群的會計事務科與國際貿易科,課程相似度高達95%,卻因相關科別教師主張專業特殊性,未被納入合併介聘;反觀化工科、環境檢驗科、紡織科及染整科,卻被規劃可互相介聘,土木科、空間測繪科、建築科及消防工程科也在開放範圍內。
張瓊方質疑,若課程相似度是重要依據,為何相似度高的科別不能合併,其他專業差異明顯的科別卻能互通?「如果你們都認為課程都一樣的話,為什麼要分那麼多科?」要求國教署重新檢視技高分科制度及介聘標準。
機械科老師恐不會開模 教團憂學生學不到專業
除了分類標準,全教總更擔心教師跨科介聘後,無法勝任實作課程。張瓊方舉例,機械科教師若介聘至模具科,未必具備開模能力,但依現行制度,教師介聘成功後,學校教評會原則上不得無故拒絕,恐出現教師到校後才發現專長不符的情況。
張瓊方指出,若教師無法教授專業實習課程,可能只能負責共同科目,其他教師則須承擔更多專業課程。她表示,會議中曾詢問國教署如何處理專長不符問題,獲得的回應是請教師研習、由科內自行協調,但教師並無強制研習義務,質疑主管機關將後續問題留給學校承擔。
全教總高級中等學校委員會主委巫彰玫也指出,介聘主要是教師工作地點調整,並未重新檢驗跨科教學能力,若教師無法勝任新學校課程,恐衍生排課及教學問題,甚至讓原本合格的教師面臨不適任爭議。
偏鄉恐留不住老師 教團要求一進一出
此外,張瓊方指出,現行介聘每年都有開缺,但部分技高科別全國僅有一所學校設置,若位於偏鄉的專任教師透過介聘離開,學校恐難以找到具備相同專長的師資,只能持續聘用代理或代課教師,因此建議若開放群科介聘,應避免單向調動缺額,採取「一進一出」的互調方式。
國教行動聯盟理事長王瀚陽則從家長角度質疑,學校需要的是具備特定專長的教師,若調來的教師缺乏相關實作經驗,學生的專業學習該由誰負責?他要求教育部說明跨科教師資格認定、培訓措施及後續教學品質追蹤機制。
台灣一滴優教育協會常務監事陳胤嘉也指出,學生選擇技高科別,往往考量學校特色課程、設備及產學合作資源,若教師專長無法配合,恐影響108課綱校本課程發展,甚至讓學生原本期待的課程被迫調整。
先教甄再開放介聘 要求12月改辦公聽會
對於制度推動時程,全教總主張「先甄後介」,先透過筆試、試教及實作等教師甄選機制,確認跨科教學能力,再研議擴大介聘;甚至建議可先推動群科教師甄選約10年,待制度累積經驗後,再評估群科介聘需求。
若國教署仍計畫116學年度試辦,全教總建議優先選擇已採「以群招生」的學校,小規模觀察課程安排、師資調度及教師專業銜接情形,並由中央提供跨科增能培訓、專業證照輔導及教學支持資源。
張瓊方另指出,國教署預計12月舉辦4場介聘作業說明會,但與會者可能以學校人事主任為主,要求改以公開公聽會討論政策,讓第一線教師、家長及學生參與,釐清分類標準及教學配套後,再決定制度推動方式。
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