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五院會商/監察考試兩院喊「沒錢」 財產申報停擺、文官升遷受損

發佈時間2025.02.10 19:26 臺北時間

更新時間2026.04.03 11:41 臺北時間

總統賴清德今(10)日邀集五院院長會商,監察院副院長李鴻鈞與考試院院長周弘憲紛紛在會中表示,業務因為立法院大砍總預算而遭受阻礙,並敦請立法院長韓國瑜針對總預算重啟協商。對於在野黨提出修法讓軍公教所得替代率提高,考試院也表示,此舉將衝擊與影響退撫基金財務。

監察院副院長李鴻鈞、秘書長李俊俋指出,本次預算爭議並非僅是朝野之爭,而是牽涉憲政機關是否正常運作的重大議題,及憲政機關無法依據憲法、法律行使職權,影響人民權益、國家安定及國際聲譽,本次預算審查三讀後,監察院業務費用刪減幅度高達96%,而一般行政、調查巡察、議事業務等科目遭盡數刪除。

李鴻鈞也指出,監察院為陽光四法之執行機關,業務費遭大幅刪減,資訊系統維護將近乎停擺,目前財產申報授權介接已達95%,網路申報比率達97%,絕大多數的公職人員都採線上作業完成申報,系統一旦停擺,財產申報甚至將倒退回到紙本作業,往後立委與公職人員申報財產,需自行逐一蒐集財產資料,機關業務將全數倒退到紙本,實非國家之福。
 
李鴻鈞也強調,大法官對於憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則,使國家機關順暢運作,曾做出多號解釋,盼院際間能夠相互尊重,平等相維,本於憲法忠誠義務,維護憲政體制運正常運作,如同總統所期許唯有憲政機關充分發揮功能,一致對外,才能克服國內外種種挑戰,為臺灣開啟下個黃金時代。

考試院長周弘憲也表示,考試院及所屬被刪減或凍結的情形雖不若其他院嚴重,但通案刪減項目亦對業務造成影響,以國家文官學院為例,通案刪減造成考試錄取人員基礎訓練及升官等訓練的經費短絀;若以縮短訓練期間或減少調訓比例因應,除將影響學習成果與工作品質,亦損及文官陞遷權益。期盼未來立法院審議總預算案時,能讓各機關有充分說明機會,避免影響正常運行。

對於公務人員退撫相關法案部分,周弘憲指出,面對退撫基金收支長期嚴重失衡,無論前總統馬英九、前總統蔡英文時代,政府都曾經提出年金改革方案,顯示年金改革是各政黨執政後的重要政策,日前立法院三讀通過《警察人員人事條例修正草案》,單獨提高警察人員退休所得替代率,除影響基金財務,也形成參加基金者所繳費率相同、所得替代率卻不同的不平等現象;若另修法讓其他公務人員比照提高,又勢必對政府財政負擔及基金財務產生更大衝擊。

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