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【全文】總統故鄉保衛戰非贏不可 潘孟安：拒淪離島 高鐵南延屏東
發佈時間2018.05.04 08:00 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:26 臺北時間
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背負總統故鄉保衛戰重責大任的屏東縣長潘孟安，3年任期內照顧農民不遺餘力，大規模與食品廠簽訂農產契作，以檸檬為例，契作面積大幅成長，1年銷量逾5000公噸，有效提高農民收入，但交通建設卻遇到瓶頸。
交通部上週針對高鐵是否南延至屏東，召開可行性評估報告審查會，與會學者質疑不可行，全案暫時擱置。潘孟安接受本刊專訪時向中央喊話，呼籲重視屏東而非歧視屏東，若國家遺棄屏東，「屏東會變成本島中的離島，比離島還不如！」潘也以人體血管形容高鐵，「台北首都是心臟，主動脈（高鐵）沒到末端（屏東），腳就麻了，會末梢神經麻痺！」
4月23日，交通部召開「高鐵延伸屏東新闢路線可行性研究報告」審查會議，與會學者認為「運量高估」不可行，交通部決議修正報告後擇期再審，但這項決定很可能影響屏東縣選情。
潘孟安小檔案
- 現職：屏東縣長
- 年齡：54歲
- 學歷：高雄師範大學成人教育研究所碩士
- 經歷：屏東縣車城鄉鄉民代表、屏東縣議員、第6～8屆立委
- 家庭：未婚
盼不被歧視 要高鐵
本刊4月26日南下專訪尋求連任的屏東縣長潘孟安，可能意識到高鐵南延若遭擱置的嚴重性，他帶點怒氣說，若只評估財務可不可行，沒把設站後的整體效益納入評估，「這個叫評估嗎？」他說，高鐵南延是交通平權與世代需求，也是屏東幾十年來交通建設一直被剝奪的彌補，「公共建設完全考量財務和經濟的話，政府存在的意義在哪裡？」
肩負著總統蔡英文故鄉保衛戰的重責，潘孟安對高鐵南延遭擱置憂心忡忡地說：「平常我們就戰戰兢兢，縣府團隊每個人被我操得精神緊繃！」由於屏東縣南北狹長百餘公里，面積排名全台第五大，2014年以超過6成選票高票當選屏東縣長的潘孟安，上任3年多幾乎以縣府為家，談起縣政，話匣子就停不下來。
他說，屏東縣仍會理性、耐性地等待審查結果，相信中央會做出明智選擇，何況過去學者也曾對雲林、苗栗設高鐵站提出質疑，但苗栗、雲林設站通車後，現在都要增班。屏東有83萬人口、800萬人次遊客，高鐵可帶來人流、吸引投資、帶動產業發展，「就是先有雞還是先有蛋的道理，你沒有雞，就沒有蛋，不會天上掉下來！」
「台北首都是心臟，主動脈沒有到末端，腳就麻了，會末梢神經麻痺！」潘孟安把高鐵形容成人體的主動脈，認為腳若沒辦法走，在台北要怎麼指揮？他雖尊重專家學者意見，但也向中央政府喊話：「我們要的是重視，不是被歧視，國家的建設如果把屏東遺棄了，屏東會變成本島中的離島，比離島還不如！」
談起爭取高鐵南延的歷史脈絡，潘孟安話說從頭。他說，政府興建第一條高速公路，只到鳳山沒到屏東，直到2004年國道三號才進入屏東；另外，全國鐵路都電氣化，也只剩下屏東這段沒完成，「屏東是情何以堪！」
潘孟安強調，2005年當立委時就爭取高鐵在屏東設站，2007年交通部完成可行性評估報告，但2008年政黨輪替，這份報告「也被輪替掉了」。如今民進黨重返執政，高鐵也轉虧為盈，他對高鐵南延會樂觀看待。
對上蘇清泉 沒在怕
國民黨上週提名前立委蘇清泉參選屏東縣長，面對這位曾在立委選舉時交戰過的對手，潘孟安神情篤定地說：「不管提名誰，我們都希望進行一場民主、乾淨的選舉，我個人還是以縣政為主！」他強調，要做的不是選舉，是城市改造，讓屏東更宜居、更進步。
回憶上任首日，潘孟安拿起毛筆揮毫寫下「人」字，勉勵自己施政要有同理心，也就是「以人為本」。他上任後整合局處資源規劃「全人關懷」導向，提出讓縣民從出生到65歲退休後都能受惠的「安居大社區」計畫，縣內國小全面延長課輔到晚上六時、長照課程融入國中技藝教育，均是全國首創。
屏東縣是農業就業人口比例高的傳統農業縣，種過洋蔥、養過魚的潘孟安深知台灣俗諺「菜土菜金」（形容菜價不穩定）的道理。他上任後創設農業大學，希望加強農產品的附加價值，也積極行銷農產品，讓檸檬、紅豆、紅藜等農作物與食品廠契作，為農民爭取到優渥的保證收購價格。
潘孟安指出，台灣每10顆檸檬有8顆屏東生產，屏東檸檬香氣可與全世界競爭，而為穩定市場，縣府從鮮果出口、加工榨汁分進合擊。他舉例，縣府前年起與頂新集團子公司「金色大地」合作檸檬契作，從50公頃成長到今年400公頃，光這部分，一天賣出的檸檬高度疊起來可超越20棟台北101，一年銷售逾5000公噸，相當可觀。
農產品契作可不是隨便交差，潘孟安說，農民生產的檸檬要通過產地認證、溯源認證、友善耕作認證、檢驗認證等層層關卡，「要賣高價，就必須接受嚴格檢驗！」廠商願意提供農民生產成本加計合理利潤的保證收購「樓地板」價格，還可隨季節更迭調高價格，堪稱國內農產品契作的典範。
除了產銷面，屏東縣政府去年促成台灣第一張水產養殖保單，天災來時養殖業者可迅速獲得理賠。此外，潘孟安自豪地說，去年縣府搶先全國發放農民職災慰問金，農民遭遇噴灑農藥中毒、中暑等狀況，只要鑑定為職災，就能獲得補償。他也透露，行政院4月送到立法院的《農民健康保險條例》修法，預計今年下半年試辦農民職災保險制度，也是他向行政院長賴清德提的建議。
談到老友賴清德，潘孟安形容賴是他最尊重的政治人物。他還透露二段不為人知的互動趣事說，他與賴以兄弟相稱，有次賴開玩笑，叫他別叫賴「院長」，若叫「院長」，他的請求就都不理會；另一次，他見到賴清德疲憊不堪，就對賴說：「你本來是一個很帥的人，現在怎麼眼袋看起來這麼疲憊？比我還老了！」賴僅笑著回應：「沒辦法，我必須要好好做。」
屏東縣人口近十年減少約8萬人，根據中選會規劃，下屆立委將減一席。對此，潘孟安直呼「非常不公平」，因為屏東每年自然出生數就比自然死亡數少3000多人，若只計算人口，會讓城鄉差距失衡、區域發展更不利。
堅持不舉債 爭補助
潘孟安任內屏東縣府罕見地沒舉借新債，且已還短期債務73億元、長期債務11億元。潘感嘆，他可以做爛好人，把資源鋪設下去，但他上任就告訴團隊不舉新債也要還舊債，但不是「勒緊褲子不建設」，反而更積極爭取中央補助，才能符合民意期待。
結束訪問，潘孟安配合本刊攝影需求，與去年初到縣府服務的智慧機器人Pepper互動。他一時興起讓Pepper猜他的年齡，Pepper畢竟是機器人，不懂拍馬屁，胸前螢幕秀出比潘實際年齡多出8歲的62歲，還虧苦笑的潘說：「你可能最近太累了！」或許這就是國境之南父母官勞心勞力的最佳寫照。
蔡政府評估高鐵南延屏東事件簿
- 2016.12 網友Myers Su透過國發會「公共政策參與平台」，提案「政府應積極辦理延伸高鐵到屏東」，7天就超過5,000人連署成案。
- 2017.01 交通部長賀陳旦稱高鐵南延屏東非優先考量，引發屏東縣長潘孟安不滿，批賀陳旦「專業傲慢」。
- 2017.12 高鐵南延屏東可行性評估報告出爐，從高雄燕巢南延屏東經費約537億元、左營站南延屏東經費約489億元，2路線從高雄到屏東行車時間都約10分鐘，預計完工30年回收成本。
- 2018.04 交通部23日審議高鐵南延屏東可行性評估報告，淡江大學運輸管理系教授張勝雄認為財務評估不夠清楚，交通部決定修正後擇日再開。屏東縣政府隔天表達抗議。