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巴勒斯坦建國無望?納坦亞胡贏得以色列大選 政見包括併吞西岸
發佈時間2019.04.12 06:00 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:29 臺北時間
2019年4月10日,台拉維夫,以色列總理納坦亞胡在大選投票結束幾個小時後出現在執政黨利庫德黨的競選總部。(東方IC)以色列國會大選初步結果揭曉,現任總理納坦亞胡領導的執政黨和其他右派友黨在120席的國會中贏得65席的過半席次。納坦亞胡可望第五度出任總理,將創下以色列建國以來總理在位最久的紀錄。
不過他選前的一席話,卻讓比鄰而居的巴勒斯坦人憂心忡忡,擔心自己居住的土地,即將被以色列逐步併吞。
強鄰壓境下,巴勒斯坦人長期有嚴重的亡國感。如今他們擔心,他們居住的西岸地區,很快也會變成以色列的土地。因為在投票日的三天前,納坦亞胡說他會把約旦河西岸佔領區裡,被國際視為非法的猶太屯墾區,納入以色列的主權管轄範圍。
根據納坦亞胡上周末接受以色列Channel 12 News專訪的說法,記者詢問他,既然以色列可以在未經國際同意下把1967年以阿戰爭後占領的東耶路撒冷和戈蘭高地併入以色列領土,為什麼他不能把主權延伸到西岸的屯墾區。
「誰說我們不能的?我們已經在進行,我們正在討論中。」納坦亞胡如此回答。「如果你問的是我們是否正朝向下一個的階段,答案是肯定的,我們會進入下一個階段。我會把主權延伸到那裡。」
納坦亞胡的談話,當然可以解讀成選舉語言。鷹派右翼色彩強烈的納坦亞胡,他的目標選民是政治上傾向國族主義,宗教上傾向正統猶太教的選民。
以色列政論家巴拉克接受半島電視台訪問時說:「選舉歸選舉。我不認為他有任何真正意圖(把屯墾區併入)。我們無法知道。它變成真正政策的可能性實在太低。」「選民可能看他喊出這個政見,就把票投給他,目前來看這純粹只是選舉花招。」
2019年4月9日,在以色列台拉維夫的利庫德黨總部大樓,選前高高懸掛美國總統川普與以色列總理納坦亞胡握手的巨幅照片。(東方IC)不過,在巴勒斯坦人耳中聽來,納坦亞胡的話可能是另一番滋味。
在2015年,以色列上一次國會大選的前夕,納坦亞胡也曾掀起類似的風波。他宣稱如果讓他贏得連任,他絕對不會讓巴勒斯坦建國,徹底推翻先前對「兩國方案」(two-state solution,在巴勒斯坦的土地上阿拉伯人和猶太人兩個民族各自建立國家的解決方案)的承諾。
到目前為止,納坦亞胡的政策顯然一步步朝這個方向進行。阿拉伯裔的以色列國會議員圖瑪蘇雷曼在半島電視的訪問中說:「大家都說那是選舉語言。但四年來他一步一步已快實現他的說法。在我看來,他也準備把屯墾區併入(以色列領土)。」
她說:「我希望至少我們的政府未來更理性一點。我不相信(主要反對黨領導人)甘茲會是合適的替代人選,我也不相信軍方的將領們會給國家帶來希望,但是我們可以看到納坦亞胡目前製造的損害。他帶來的損害地長期性的,我希望它能馬上停止。」
2019年3月25日,以色列總理納坦亞胡訪問美國華府,川普簽屬聲明承認戈蘭高地為以色列領土。(東方IC)過去幾年來,以色列以軟土深掘,逐步蠶食的方式擴展屯墾區的計畫。以色列政府也逐步推動立法,2017年的「屯墾區合法化法案」(settlement regularization law)回溯幾往,給予西岸猶太人居住區合法地位。目前為止,已經有60-75萬以色列人定居在約旦河西岸和東耶路撒冷大約150個猶太屯墾區裡。
自美國總統川普上任以來,過去兩年納坦亞胡在外交上大有斬獲。
最近的一個大突破是在3月底納坦亞胡訪問美國華府時,川普簽署宣言承認以色列擁有戈蘭高地的主權,一舉推翻美國52年來的官方立場。戈蘭高地是以色列在1967年以阿戰爭中在北方自敘利亞奪取的領土。
此外,川普也在2017年納坦亞胡的任內宣布承認耶路撒冷是以色列國都,隨後並將美國大使館從台拉維夫搬到了耶路撒冷。這對計畫以東耶路撒冷為未來國都的巴勒斯坦人而言是一大打擊。
在同一時期,屯墾區的工程招標案如雨後春筍快速成長。據半島電視報導,2017年和2018年屯墾區的住宅工程標案分別為3152件和3808件,相較2016年,只有42件。
約旦河西岸的所謂以色列「屯墾區」住宅建案如雨後春筍,處處可見房屋廣告看板。(東方IC)雖然美國川普政府即將公布對以巴和談的新計畫,不過在這次選戰中,巴勒斯坦問題並不是選民主要的關切的問題。國際間對於停滯多年的以巴和談進展,也多半不抱希望。
阿拉伯裔選民擔心未來納坦亞胡的新政府將更向右傾、更激進、併吞更多的巴勒斯坦土地。
當然,外界認為納坦亞胡也不至於在一夕之間,就貿然把非法的屯墾區並入以色列的領土,因為這種舉動會打破目前的現狀,新一輪的以巴衝突勢所難免,以色列也將淪為在野黨批評的「種族隔離」政權,這並不符合納坦亞胡的政治利益。
中東的資深專欄作家艾達爾(Akiva Eldar)在半島電視的訪問中說:「納坦亞胡很滿意目前的政治現況。他口頭上大開支票,不過實際上會一步一步來,每次前進一公分,逐步改變在土地上的現實,而在外交上不用付半點代價。」
2019年4月5日,加薩地區的巴勒斯坦人抗議以色列封鎖以色列與加薩邊境導致巴勒斯坦人無法返回家園。(東方IC)參考資料:BBC, New York Times, Al Jazeera