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核三廠用過核燃料室內乾式貯存招標案疑由日系NAC團隊得標 美商控違反招標倫理

發佈時間2026.05.18 17:05 臺北時間

更新時間2026.05.18 18:43 臺北時間

日系NAC團隊在核二廠試做的室外乾式貯存設備。
5月15日台電公司核能三廠用過核燃料室內乾式貯存招標案,謠傳疑似因某種壓力下,計劃將交由日系NAC團隊得標,經查NAC團隊成員中竟然敦聘原替台電公司研究撰寫「核三廠用過核燃料乾式貯存案」採購規範,與長時間參加標書初審作業的顧問公司計畫主持人蔡榮煌,助理裁判下場擔任NAC團隊球員,似有違國際「招標倫理」?有球員兼裁判之嫌。
本案另外一家同案競標的美國廠商Holtec International公司,除在5月初針對NAC團隊所提供產品兩項「核能技術性能」嚴重不符合「台電公司招標規範」循政府採購法程序申訴之外,亦緊急呼籲政府暫停招標,待查明技術與招標違法問題後做最終決定,俾免徒勞並延誤核能三廠重啓時機。即若通過台電公司莫名的審查,應該不可能獲得政府「核能安全委員會」的執照審查許可?更不可能有國際保險公司願意處理工程與營運風險?
日系NAC團隊在核二廠試做的室外乾式貯存設備。翻攝NAC官網
按本年5月初針對NAC團隊所提供產品兩項「核能技術性能」嚴重不符合「台電公司招標規範」之申訴書迄未得明確回覆。
經查日本Kanadevia Corporation (KVC)應係本件標案另一投標廠商NAC 團隊之乾貯系統製造商,負責為其生產貯存桶;根據 KVC 網站公開資訊,KVC 僅符合 ISO 9001 之品保計畫,顯然未持有效的 ASME N 或N3 或 U 認證或具有經任何一國家政府的核能安全管制單位核准符合 10 CFR 50 Appendix B 或 10CFR 72 Subpart G 之品保計畫審查,顯然已經違反台電公司招標規範第二冊 2.3.2.2 節關於乾貯系統製造資格廠商經驗或實績的規定。
Holtec 公司發展之HI-STORM-FW 乾式貯存系統。翻攝Holtec 官網
在核能三廠用過核燃料池水可溶性硼濃度高於 2,000 ppm 卻低於 2,250 ppm 時,NAC 團隊之乾貯MAGNASTOR® 系統將無法裝載招標文件中規範的全部用過燃料,即顯然違反招標文件之要求。
核二廠室外乾式貯存所採用之NAC乾貯系統示意圖。翻攝台電公司
本項標案因涉及核能安全,影響全民公益至鉅,故對於投標團隊的資格與投標設備設有嚴格的限制,上揭有關事證足認 NAC 等所組成的共同投標團隊無法符合該等規定之標準,應為資格條件不合格之認定,凡此攸關核能安全問題與核對三廠重啓時程,台電公司實在不能漠視。

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