政治社會
無人機條例協商在即 國防人士籲協助快速部署強化戰力
發佈時間2026.08.20 10:00 臺北時間
更新時間2026.08.20 10:00 臺北時間
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立法院經濟委員會今（20日）將針對行政院及朝野立委所提的14個版本的「無人載具條例」草案進行協商，現有的主要版本中，行政院版匡列6年2100億元特別預算，國民黨團版則主張6年2400億元，回歸年度預算逐年編列。熟悉無人機作戰的國防人士指出，特別預算的好處是規模穩定、資源集中，避免編列在年度預算中遭到其他預算排擠，可以專注戰力籌建，促使民間廠商願意投資，協助國內形成完整產業鏈，毋須仰賴國外供應。
國民黨立委賴士葆昨表示，無人機條例由經濟委員會負責協商，就是以產業角度看待、由經濟部主管，呼籲執政黨勿堅持由國防部負責。不過國防人士指出，國防部秉持敵情威脅、戰力需求的急迫性來籌備這些戰力，（朝野版本無人載具條例）立法目也不同，政院版的重點就是要讓無人載具能快速部署於國軍國防戰力。
他強調，無人載具的採購數量、期程都經過精算，若依每年中央財政支出的預估來做統籌性的分配，對我急迫籌建無人載具造成挑戰，一定會造成無人戰力的延後，對於防衛戰力相當緊張；尤其中共已將無人載具列為國家級戰略產業，中國是全世界最大無人機生產體系，也是世界最大軍民用出口國，其軍事作戰技術向上提升，會反映到對我的軍事威脅之上，我國須立刻發展投資無人機，才不會讓兩岸的軍事差距越來越擴大。
國防人士指出，從近年的烏克蘭戰爭、中東衝突等經驗可以印證，無人載具可以達成以小擊大、以弱擊強的作戰效果。無人載具的應用使戰爭型態成為無人載具的消耗戰，衝突國家若無法透過國防自主獲得充足的無人載具供應，可能形成劣勢。尤其部分無人機籌載如光電、通訊等設備製造技術如今還掌握在特定國家，國內相關產業還在萌芽階段，如能透過特別預算的編列、支持，也能加速發展。
外界質疑，無人機迭代速度快，若以特別條例一次性匡列大筆預算大量採購，是否會跟不上迭代速度、影響戰力。對此國防人士說明指出，國防部不會一次購足，而採一年一招標採購的方式，每年都有基本規格、加分規格，在符合基本規格的情況下，能達成加分規格的得標機率就會比較大，今年的加分規格隨著迭代創新，就會變成明年的基本規格，透過一年一招邊的方式，讓部隊每年都獲得最新的無人機。
立法院經濟、國防、財政三委員會日前聯席審議「無人機條例」草案，並於7月27日將14個版本的草案送出委員會，進入一個月協商冷凍期，最快8月28日可在院會進行二、三讀。