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底層女童悲歌4／10歲女童遭性犯罪八個月未安置 許淑華怒批：北市兒少保護制度出現結構性破口
發佈時間2026.08.26 09:15 臺北時間
更新時間2026.08.26 09:15 臺北時間
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台北市1名10歲女童小芬(化名)，跟有智能障礙、以援交為生的媽媽同住，去年中旬被媽媽的熟客盯上，多次遭到猥褻，媽媽不僅沒制止，還跟對方收錢，案發後8個月，社工至今未將女童安置。市議員許淑華批評，從去(2025)年12月30日報案到今天，整整8個月，這名未成年女童至今還在煉獄裡，批評這已經不是單一家庭的不幸，而是「台北市兒少保護制度出現結構性破口」。
許淑華接獲民眾陳情後，向社會局索資調查，發現這個家庭不是第1次進入社福照顧體系，早在2010年，家中長女受害後，市府就已啟動該案的追蹤照護。15年的追蹤，換來的卻是2025年底另外2名女童再度受害。追蹤了15年，孩子依然沒有被接住，這樣的追蹤，到底追蹤了什麼？
案件發生後，孩子的心理衡鑑結果一路拖到今年5月、7月才陸續出爐；直到今年8月，市府才開始與家長討論安置，至今仍卡在「等待面試與入住評估」。更令人心痛的是，8月13日，孩子已經出現自傷行為。
許淑華心疼女童過去8個月不敢回家，批評社工未善盡安置責任。許淑華議員辦公室提供
許淑華質疑，市府所謂的「安全計畫」，實際內容是什麼？是把2名女童送回原來的家中安置，而不是安置機構，更不是專業照顧，而是回到那個明顯無力照顧與保護她們的環境。更荒謬的是，這份安全計畫裡，負責執行安全維護的，竟然是鄰居、鄰長、大樓管理員。
目前台北市兒少保護及政府監護個案家庭追蹤服務，六區全數委外，全市只有31名社工、6名督導。2025年承接744案，2026年上半年就已經有590案，案件持續增加，人力卻沒有同步增加。許淑華怒批，市府把受害女童的人身安全，外包給沒有專業訓練、沒有公權力、也沒有法定責任的第三人，這不是安全計畫，這是卸責計畫。
受虐女童所幸有乾爸乾媽照顧，暫時有個安全的棲身之所。（避免當事人曝光，使用AI生成示意圖）
許淑華質疑，北市府拿什麼來驗收委外服務的成效？結果竟然是「辦了幾場宣導、多少參與人次」。1年辦上千、上萬人次的宣導活動，帳面當然可以很漂亮，但孩子有沒有被接住？有沒有降低再受害的風險？危機發生後，有沒有及時介入？這些真正攸關孩子安全的結果，在執行報告裡卻看不到。
兒少保護最重要的KPI，從來不是辦了多少場宣導，而是孩子有沒有安全、有沒有被接住、有沒有避免再次受害。蔣萬安市府的失職，不只是一個個案的延宕，15年的追蹤照護形同虛設，同1個家庭的孩子重複受害，體系卻始終沒有阻斷風險。
許淑華批評蔣萬安市府團隊失職，社福照護形同虛設。翻攝台北市政府官網
許淑華表示，安全計畫把受害女童送回原生家庭，並將安全維護的責任推給鄰居與大樓管理員。這個家中，已經不安全了，卻還是讓女兒們再回家安置。案量暴增卻不補人力，全數委外之後，連驗收標準都與孩子的安全結果無關。呼籲北市府真正要把孩子接住，讓孩子離開危險、獲得安全，而不是讓1個已經受傷的孩子，繼續在等待與評估裡煎熬。