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內需缺工拉警報！王令麟建言：借鏡日本盤點政策北市可先試
發佈時間2026.10.13 18:03 臺北時間
更新時間2026.10.13 18:09 臺北時間
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因為少子化、科技產業磁吸問題，服務業的缺工一直難以解決，剛接任台北市商業會理事長的東森集團總裁王令麟，今（13）日幫產業發聲，建議政府可重新盤點服務業的勞動需求，研議更彈性的外籍人力與外籍學生工作制度，可在台北市「先試辦、再檢討」。
「我們是每天讓城市正常運作、創造消費與就業的重要力量。」台北市商業會會員橫跨交通運輸、貿易金融、現代服務、餐飲食品、生活用品、文化育樂及電商物流等十大產業族群。王令麟提到，近期多位會員及產業代表持續反映缺工問題，台北市商會將進一步彙整餐飲、零售及相關公會的實際缺工情況與政策需求，持續與中央及地方政府溝通。
尤其餐飲、零售及第一線服務業，人力短缺已不只是經營上的困擾，而是直接影響營業能力，部分業者長期找不到人，只能縮短營業時間、減少服務，甚至退出市場。
王令麟肯定政府近年持續調升基本工資、保障勞工權益，也肯定勞動部今年進一步開放旅宿業引進外國技術人力，但其他同樣嚴重缺工的服務業，包括旅館、餐廳、美容美髮、便利商店，是不是也可以往前再走一步？
他表示，外界看到台灣經濟成長、AI及高科技出口暢旺，但內需服務業面對的其實是另一個世界，除了租金、原物料及人事成本持續上升，第一線人力一旦補不上，更直接影響營業。
王令麟以日本為例，日本逐步擴大引進外籍勞動力，2019年上路的「特定技能」制度更將外食、住宿等產業納入，也允許取得許可的外籍留學生利用課餘時間工作，因此在便利商店、餐飲等服務場所，能常看到外籍學生的店員。
然而在台灣，目前外籍學生、畢業僑外生及外國技術人力，依身分、產業別與工作內容適用不同規範，第一線企業實際使用時仍感到制度複雜與彈性不足，王令麟認為，政策設計不應只停留在產業分類，應回到實際缺工程度、工作內容及勞動市場需求來判斷。
王令麟建議，政府可重新盤點服務業勞動需求，針對長期、嚴重缺工的產業項目，研議更有彈性的外籍人力與外籍學生工作制度，且不必一次全面開放，畢竟台北是全台商業與服務業高度集中的城市，可以先設定產業別、人數比例、薪資、工時及管理條件。
在台北進行一定期間試辦，執行後若發現問題，可立即調整；若證明確實可以補足缺工，又能保障本國勞工權益，再把成功經驗逐步擴大到其他縣市。