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【封面故事】國台辦斥「小陸委會」績效不彰 統戰部抖內台青誘拍片挺中
發佈時間2025.03.26 05:28 臺北時間
更新時間2025.04.03 15:35 臺北時間
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- 影像合成｜米承鶴、林鴻彬
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中國對台統戰步步進逼，主責兩岸交流的國台辦（國務院台灣事務辦公室）高層悄悄加大力道；本刊調查，中國今年對台重點工作之一，就是有計畫地鼓勵台灣青年「拍視頻（影片）上網」配合宣傳紅色思想，有「小陸委會」之稱的國際青商會中華民國總會大陸事務委員會，今年1月赴中交流，遭國台辦斥責過去1年交流績效不彰、要求今年務必達標，國台辦並要青商會鼓勵台青拍片上網，承諾以境外捐款方式補助；青商會這場交流活動首次證實中方將「鼓勵台灣青年從事自媒體宣導中國政策」列為統戰重點工作，更揭露中方企圖透過台灣社團傾中領導幹部，組織大規模兩岸交流活動加速促統，相關單位應正視。
內政部移民署近日加大力道，調查多位在網路社群主張「武統台灣」的中國籍配偶，繼「亞亞」劉振亞遭廢止依親許可、限期離境後，另2名中配網紅「小微」、「恩綺」也因違反《兩岸人民關係條例》及相關規定，被廢除居留，3名中配在被要求限期離境後，都氣得跳腳。
中配高調宣傳武統遭驅逐，不只引發熱議，也讓宣揚統一的自媒體經營者遭到各方檢視。本刊調查，透過社群網站宣傳紅色思想，確實是中國官方近來大力推動的統戰手法，過去不乏由統戰部給付現金贊助，今後資助方式更將升級，以免遭我方查獲。
宋濤親上陣 抖內轉境外
本刊調查，有「小陸委會」之稱的國際青商會中華民國總會大陸事務委員會，1月8日在主委王植顥帶領下，前往中國與國台辦官員「茶敘」，當時台辦官員即向青商會表示，希望鼓勵青商會會員及台灣青年從事「自媒體網路工作」，「透過視頻方式，向台灣同胞介紹大陸的政策，也配合一些重要的宣傳議題。」
國台辦官員並說，將以網路直播「抖內」（donate）方式，「補助」協力宣傳的台青，且承諾協助青商會審核有志協力者，提供自媒體輔導課程。
一名參與茶敘的青商會成員向本刊表示，台辦交流局長黃文濤當天在座談會中提到，受新冠疫情與台灣《反滲透法》影響，統戰部已決議減少現金補貼，避免台灣網友受攻擊，國台辦會定期檢視台青自媒體工作成效，如相關影片符合中方政策宣傳價值，就會透過境外捐款補助。
本刊詢問王植顥，他強調「我知道幫他們（對岸）宣傳就是幫他們做事情，現在《反滲透法》等規定很多，怎麼敢做這個事？我們不會鼓勵去拍影片。」
借言論自由 在台倡紅統
本刊掌握，這場由統戰部所屬的全國台聯及全國青聯等團體舉辦的茶敘，罕見地由國台辦主任宋濤親自主持，不只國台辦兩大主管黃文濤、張憲春均出席，中方官員在會中還就所轄的兩岸工作業務做出各種政策指示。
「整團行程真的不可思議，這些台籍的社團幹部、會長，宛如去接收指令。」另名參與該活動的青商會幹部形容，茶敘彷如統戰現場，青商會幹部回台秒變成統戰協辦單位，還統整對岸「交辦事項」，讓人感到匪夷所思。
事實上，中方利用台灣言論自由，抓準年輕人喜歡自拍短影音，鼓勵他們開設tiktok、抖音、小紅書等帳號，發表對台灣時事的看法，只要符合「捧中、疑美、反獨、散播紅色思想」，相關平台還會主動推薦以增加流量及曝光率。
以抖音帳號「尊法宣誓館」、「陳淳薽中國夢」為例，上傳者不乏自稱台灣人者，不過，相關單位調查，尊法宣誓館是統戰部系統下，一位名為何俊鋒的中國人經營，以登記在深圳的尊法文化傳播有限公司為金流通路，全中國目前有13家分公司，透過海外抖內等方式，引誘台青拍攝影片，或提供訓練經營抖音頻道，配合中國統戰宣傳。
而經營「陳淳薽中國夢」的陳淳薽是桃園人，曾任台灣大學、台北大學、佛光大學客座教授，並出任孔子協會理事、中華文化傳承會理事長，2018年開始拍攝宣誓效忠中國的影音，這些影片也會上傳至尊法宣誓館。
尊法宣誓館、陳淳薽中國夢上傳的效忠影片，都有固定的拍攝模板，宣誓人均做出俗稱「紅色敬禮」動作，右手握拳置於太陽穴旁，自稱「中國台灣人」並朗讀相同誓詞，宣示忠於中華人民共和國憲法、忠於祖國，「為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奮鬥」。影片除透過社群散播，中國官媒也會配合報導，主要傳播管道有tiktoK「mabbietan」等多組帳號、臉書「臺灣傻事」，X社群「dabowagaga」亦會配搭官宣傳播。
豪發居住證 誘赴中置產
向本刊爆料的青商會成員說，從國台辦今年一月的這場茶敘發言來看，中方今年的年度目標就是要積極拉攏台商對中二次投資，重建紅色供應鏈。離譜的是，青商會員被分批次組團「送到對面讓中方統戰」，當成青商會對國台辦的業績，卻根本不考慮此舉恐增加這些企業家陷入紅色供應鏈的風險。
除了明白表示要金援台灣青年透過自媒體鼓吹紅統，宋濤在與青商會的茶敘中還表示，「習主席日前揭示今年對台最重要的工作目標，就是強化台灣青年族群與中國大陸的連結」、「藉由這些連結，推動台商二次投資祖國大陸，落實大陸供應鏈健全發展的目標」，這個階段將以爭取更多台灣青年到中國求學、就業為重點工作，為「加強連結」，官方也將全面推動「協助」台灣青年取得「居住證」、「身分證」，並在中國置產。
青商會成員形容，當天茶敘所在的北京國台辦交流局會議廳，就像上級單位指導下級單位的工作現場，交流局長黃文濤甚至直斥青商會的「小陸委會」2024年組團招募項目成效不彰，並在會中直接設定KPI（關鍵績效指標），要求王植顥今年務必達成「每一季都有兩團、每團30人以上」的青年企業家到中國「交流」，同時若要爭取額外補助，則要協助安排台灣村里長赴中旅遊，和延攬新創台商到中國投資。
千人夏令營 瞄準大專生
青商「小陸委會」1月赴中返台後，王植顥隔週立即召集線上會議，除要求會內負責經貿交流組的幹部，確實追蹤統計所有委員執行的工作狀況，並指示要製作名冊，詳列「小陸委會」所有委員各自產業、經營狀況及社會網絡，製作完整名冊交給國台辦交流局，由台辦直接列管後續工作。
這場線上會議，王植顥也要求青商會成員確實依照國台辦要求，組織學生交流團赴中，並安排中國全國台聯、工商聯等統戰團體，以低敏感議題為由來台交流。王植顥還在許多群組裡提醒社團幹部，中方在一月的會面中有表達「相當的抱怨」。
3月初召開另一場線上會議，王植顥向幹部表示，中國統戰部轄下的全國青聯幹部有來聯繫表示，本次對台工作會議中，政協主席王滬寧交代要辦理「台胞青年千人夏令營專案」，統戰部轄下的全國青聯、全國台聯等涉台單位都要全力配合辦理，王植顥也配合動員青商會協助統戰活動。
本刊掌握，3月初召開的這場線上會議後，青商會的「小陸委會」透過與學校有聯繫的出版商、具教職員身分的青商會員，到各大專院校宣傳招募，目前在中台科大、弘光大學、僑光科大，已有不少不明就裡的學生報名參加。知情人士說，王植顥在線上會議提到，國內包括海峽兩岸公共事務協會（海事會）、國民黨副主席連勝文創立的青年發展基金會、馬英九基金會，都列名本案的爭取協辦單位；全國青聯則向王表示，只要順利成團，對岸將依人數多寡補貼相關人員的差旅行政費用，團員都可落地招待。
經地方政府 避入境審查
此外，為了促進兩岸統戰交流及規避台灣的入境審查，中方目前找出的新作法，即繞過台灣的中央政府，透過地方政府邀請中國訪團。王植顥在3月初的內部會議表示，目前促進對岸訪台交流最可行的方式，是由青商總會協調地方政府，以民間交流名義同意中國訪團來台交流；王甚至舉例，金門的青商分會將成功在5月舉辦兩岸青年交流論壇，未來青商會也將循此模式，在各縣市推動籌辦類似活動。
知情官員表示，這些意圖跳過陸委會審查的交流個案，必須逐案認定，尚無通案處理原則；通常是由國安局、調查局掌握相關交流團，提供陸委會進一步了解名單及活動內容。若事前審查，則必須檢視邀請單位是否牽涉到公務人員、縣市首長才會審理，但若交流規模較小，也都是民間無爭議人士，可能就無從事前掌握。
除了透過民間社團協調邀請中國訪團，地方民代也是邀請主力之一，本刊掌握，今年已排定來台的中國訪團，包括彰化縣議長謝典林4月8日接待杭州30人訪團，新竹縣議長張鎮榮4月15日接待成都60人訪團，台東縣議長吳秀華4月15日接待北京40人訪團，台中市議長張清照4月21日接待北京30人訪團，陸委會皆密切注意。
此外，中方也積極邀請台灣青年企業家、企業第二代赴中交流，本週有中華全國台灣同胞聯誼會（全國台聯）邀訪台灣青年企業家赴北京，訪團預計拜訪中國海協會、北京市工商聯、青聯等單位，5月亦有江西台辦舉辦「兩岸青年企業家交流活動」，邀工商建研會理事長出席。種種跡象顯示，中國不僅要誘使台青拍片挺中，還透過台灣社團傾中的領導幹部，組織大規模兩岸交流活動，加速統一進程，我方不得不慎。
回應
青商會大陸委員會主委王植顥接受本刊訪問時表示，1月的交流活動只是去交流訪問，強調青商會沒有政治宗教立場，國台辦也只是「希望鼓勵兩岸年輕人多來走走看看」，沒有要求拍影片等事。
此外，台中市議會來函本刊表示，北京團是清水地方人士要前往，臺中市議會定期會下週起開議，4月21日是定期會開會期間，張議長沒有要出國