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憂雲林花生之亂重演！ 陳吉仲提4大政策建議：將危機化為轉機
發佈時間2026.05.02 14:43 臺北時間
更新時間2026.05.02 14:43 臺北時間
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台美對等貿易協定（ART）雖未生效，但繼馬鈴薯後，外界也關注美國花生將零關稅進口，恐影響本土花生農民，雲林縣長更轟是「滅農」對此，農業部前部長陳吉仲發布長文分析，批過多「照顧農民」為由的政治操錯，恐反倒害到農民，「花生之亂要再重演嗎？」
陳吉仲回顧，2019年花生因豪雨量少導致價格上漲，每台斤約在47元至50元，原本花生農可打平成本、賺錢，但雲林有人製造謠言、假圖卡，將2020年才進口的「配額權利金」每公斤37元（約22.2元/台斤），故意講成是「2019年」的「進口價格」。導致產地價格瞬間崩跌，一週內每台斤就掉了5到10元，最低還出現過33元/台斤的超低價。花生農民苦不堪言。
陳吉仲指出，當時縣議會上又有人提到此錯誤資訊，誤導為「現在就進口，要跟雲林花生競爭」，幸虧當時農業部緊急南下開記者會，宣布全面捍衛價格在40元/台斤以上；由農會、合作社等協助收購，最終在農糧署、花生產業界、及各農會與合作社與鄉鎮公所的全力協助下，在一週內終於穩定了花生產地價格。
陳吉仲認為，當年的花生之亂其實是人為導致，而這次的花生議題若繼續被操作下去，恐在美國花生進口前，就導致國產花生價格受影響。他直言，從馬鈴薯到花生，未來一定還會有更多與台美ART有關聯的作物品項與議題，會被刻意「以保護農民為由」挑起一一操作，最後受害的還是台灣農民。
因此，陳吉仲認為，不管台美貿易協議何時生效，現在就是農業部門ㄧ起因應和持續提升競爭力的重要時機。為了農民，非常需要地方政府與中央政府一起合作、共同努力，才是農民之福。
陳吉仲也舉過去中國禁止我國鳳梨進口一事，強調共同合作才有轉機。他說，目前除政府投入300億農安基金外，建議政府可宣佈未來十年能再有一輪的農村發展基金，10年1千5百億的基金規模，協助農業部門因應貿易自由化及農村發展，以達到賴總統的幸福農民、快樂農村的目標。
陳吉仲也提出政策建議如下：
1、設定政策目標，保障花生農民收入及幫助消費者選購國產品
2、建議政策及措施：
- 推動花生收入保險。目前花生每分地收入約3.2萬元。政府可透過政策型的收入保險，將不能歸咎於農民的天災及市場風險排除，保障花生農的收入。未來花生農加入收入保險後，若每分地收入只有3萬元，保費就理賠2千元。當花生農收入保障確定後，接著才有時間來執行產業升級政策，此時外界操作可大幅度降低其影響。
- 獎勵食品加工及餐廳使用國產花生為原料，並鼓勵清楚標示使用國產花生，讓消費者選擇台灣的花生及其製品。
- 全面推動花生產銷履歷生產到加工及自動化生產。
- 推動溼殼花生交易。
- 同時建議政府部門要和花生產業上中下游業者，一起討論因應措施、合作執行方案，也能破除誤解或傳言，將危機化為轉機。
陳吉仲說，未來不論哪種農產品項再被挑起，只要政府政策目標清楚，政策及措施執行到位，並號召所有農業及消費者團體一起來協助，最後一定可以讓國家往前走，台灣農業可以永續經營。