據香港特首林鄭月娥的說法，她推動這項法案源於發生在台灣的凶殺案。一名香港男子涉嫌假藉出遊之名，把女友帶至台灣後殺害。林鄭於是在今年二月「未事先與北京商量」宣布決定修改引渡條例，以便把逃回香港的凶嫌引渡到台灣受審。
一名前香港官員在金融時報的訪問說：「受害女子的母親向她（林鄭）請願，她承諾會盡一切辦法把嫌犯引渡到台灣。但是她為什麼要大張旗鼓修法就不得而知了。或許她認為這是徹底解決老問題的一個機會。」
即使北京官員在一開始對這個法案有意見，批評的話大概也說不出口。因為它顯然是對強化中央控管有利的發展。
而且事實上，中國大陸過去不乏涉貪的官員、商人潛逃到香港的例子。從北京官方的觀點，沒有道理讓香港成為這些逃犯的避風港，香港合作引渡嫌犯回國受審是理所當然。
前香港官員說：「在（反送中抗爭）演變成林鄭的信任危機之前，完全沒有北京方面的壓力。不過在危機之後，他們開始火力全開。」
上星期香港警察與示威者在立法會外爆發激烈衝突之後，中國駐英大使劉曉明曾接受英國BBC的訪問。他當時對逃犯條例提出辯護，認為「整件事件被扭曲了」，「修訂條例是為了糾正不足、堵塞現行法律體系漏洞。」
不過劉曉明也是第一個中共高官公開證實修法的決定是來自港府，而非北京。他說：「事實上中央政府從未指示要求修例，這次的修例行為是香港政府自己發起的。」
對一向強勢不認錯的習近平而言，無限期暫停逃犯條例的程序，是罕見而尷尬的讓步。金融時報形容，在上周六宣布暫停逃犯條例立法程序的記者會上，林鄭月娥使用的語言類似於共產黨官員的「自我批判」。
她說：「行政長官承認由於政府工作上的不足，令香港社會出現很大的矛盾和紛爭，令很多市民感到失望和痛心，行政長官為此向市民致歉，並承諾會以最有誠意、最謙卑的態度接受批評，加以改進，為廣大市民服務。」
星期一，仍有反送中的香港民眾聚集香港特首辦公室，要求「撤回法案」、「林鄭下台」。當初林鄭的提案，被批評是揣摩上意。如今她自己可能成為這場風波中的政治祭品。
參考資料：Bloomberg, Financial Times
