日本無人島將成美軍基地 老居民心痛「難忘夕陽絕美景色」

文|劉映君
1950年代,日本政府展開對馬毛島的農業開發。該島人口最多曾達528人,但後來漸漸流失。1980年,馬毛島最後一位居民遷出後,便再度成為無人島。圖為2010年島上人造建築物景況。(翻攝自維基百科)

日本政府日前表示,關於收購鹿兒島縣轄區內的馬毛島一事,當局和島嶼擁有者已達成了協議。僵持了8年的購地談判,一夕之間有了重大進展,附近居民是否樂見這次的收購行動?

馬毛島位於日本鹿兒島縣南方的種子島西側,是個無人島。早在2011年,便被選為遷移美軍FLCP(航艦起降)訓練基地的候補選項之一。日本政府自同一年起,開始與掌握島上99%地權與開發的Taston Airport(タストン・エアポート)公司交涉購地事宜。

美軍曾於神奈川縣厚木基地進行航艦起降訓練,但噪音擾民,遭致附近居民反彈,後來便將部隊據點遷至山口縣岩國基地,訓練則移往無人居住的硫磺島。但硫磺島離岩國基地過遠,交通不便亦是一大問題。反之,馬毛島無人居住,距離岩國基地又近,因此受到了日本政府的青睞。

然而,談判並不順遂。日本朝日新聞報導指出,業者曾開出400億日圓天價,足足是日本防衛省購地預算(45億日圓)的10倍。該公司對於島上土地的整備工程亦有所打算,而主張繼續保有部分的土地,以保留立足點,也是談判的一大障礙。

今年1月,原本達成以160億日圓購入島上土地的協議,但業者隨後深陷內部經營糾紛,談判因而破局。到了11月底,交涉才再度有所突破。業者同意整頓島上土地後讓國家收購,國家正式收購前,業者將暫時擁有4萬坪的土地。

朝日新聞報導指出,來自美方的壓力,以及地主Taston Airport公司的經營狀況等種種因素,都促成了此次協議推展。美國政府高層曾數次要求日本政府購地。今年11月,Taston Airport經營狀況走下坡,為了償清債務,不得不急於將島上土地賣給日本中央政府。

該公司曾在接受鹿兒島當地媒體電訪時表示:為了今後的南中國海(南海)日本,公司希望馬毛島能大展身手,賣地收入無論作為對附近居民的補償,以及交與美軍的基地重組費用,都是對當地莫大的貢獻。

日本內閣大臣菅毅偉在12月2日的記者會上表示,政府將會盡快在島上建設永久性設施。但岩國基地所在地――山口縣岩國市市長福田良彥則指出,要及早確立馬毛島上永久性訓練設施,設法減輕附近居民的不安,也是必要的。馬毛島附近的種子島人口近3萬,當地居民對此次購地行動的看法不一。

12月2日,該島西之表市市長八板俊輔在記者會中表示:政府於馬毛島建設美軍訓練基地一事,並未獲得附近居民的充分理解。事實上,西之表市議會曾在今年2月通過反對政府購地的決議。八板市長主張活用馬毛島上的豐富的自然與文化景觀,而非用於軍事訓練;反之,當地前市議員濱上幸十則歡迎基地進駐:「我引頸長盼許久,這塊心中的大石頭終於放下了」。

遷居到西之表市的馬毛島「在地人」,則對故鄉抱著複雜情感,且非常擔心故鄉的將來。曾在馬毛島度過30載歲月的鈴木先生便是如此,他在地方媒體採訪中表示,當地過去的居民到了現在,都還做著在回島上居住並自由來往的夢。鈴木夫妻倆回憶中,當地生活大不易,但島上自然風光之美,尤其是夕陽西下的景色,在在都讓人至今難忘。

要減輕日本其他地區的軍事負擔,抑或保存馬毛島上景物的天生麗質?且看日本當局未來如何取捨。

資料來源:朝日新聞、鹿兒島新聞等

更新時間|2019.12.16 09:38

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