在換發數位身分證招標案中，另有一個預算約10億元的「系統建置及維護案」，最後決標予中華電信，這個部分是內政部的系統軟硬體，介接到中央印製廠的卡片製發中心，以進行個人化資料交換。由於系統案已經付出10億元的大筆經費，因此在中央印製廠採購招標規範中特別要求，廠商必須「無償」辦理系統介接作業，也就是完全免費配合系統介接。
無償介接系統 得標後轉收費
在該標案第一次招標時，就有投標廠商僅提供無償諮詢，被判定為不合格標。在廢標通知中載明：「得標廠商應無條件及無償配合本廠及內政部需求，完成本廠設備軟硬體修改及配合內政部相關資訊系統提供廠商完成介接調整作業。」然而據知情人士透露，得標的東元電機不僅以近32.9億元、超逾第二順位廠商標價兩億元以上的高價得標，更以「開發」介接系統的名義標價收費，而且收取近8,000萬高額費用。廠商應該「無償」提供的介接系統，內政部及中央印製廠放縱廠商以「開發」名目坐開高價，未來是否還有系統「測試」「併聯」「調整」「變更」「升級」「除錯」「維護」「保固」等林林總總的付費？讓業界人士驚嘆：「這種違悖投標規定圖利廠商，就是在第三世界國家也很罕見。」
業界人士大嘆，因為生產失敗、製程損耗、折舊攤提、匯率天災風險等，照情理法都應由廠商自行吸收，現在得標廠商都標價收費，總金額甚至高達數億元，豈不是用國人辛苦納稅錢幫廠商發大財，拉全民一起當冤大頭？
