時事
2016.12.05 08:19 臺北時間

川蔡通話告訴我們的事:「川普容易被操弄」

川蔡通話告訴我們的事:「川普容易被操弄」
美國總統當選人川普3日接聽蔡英文總統的「賀電」,據兩岸觀察家歐逸文指出,未來美國大政,將出現糅合「故意」兼「無能」的「被播弄」因素,往未可知方向演變。
台灣蔡英文總統3日致電美國總統當選人川普,兩人聊談約10分鐘,消息傳出,登時引發兩岸及國際高度矚目,資深兩岸觀察家、名著《野心時代》作者歐逸文(Evans Osnos)撰文指出,因為川普不知道他有所不知,而他身邊又包圍著深知他有所不知的謀士,因此下一屆美國總統施政,將出現嚴重的「被操弄」因素。
現任《紐約客》外交及政治新聞主任的歐逸文指出,任何從事對外事務的人都曉得,晴天霹靂般的意外事件發生,通常的起因不是存心蓄意就是笨拙無能;有些乍看是蓄意的,後來經常證明是出自無能。他認為接下來至少4年的「川普時代」,還需要設出第三類:「被操弄」(exploitation),這一類兼具蓄意和無能的元素。
與蔡英文通話,川普等於向微妙的亞洲政治投了枚煙火彈,叫專家們唉喲不止,頭暈目眩。因為此舉打破美國維持達37年的做法,勢必挫傷華府與北京關係。歐逸文說,實在搞不懂川普突然翻攪地緣政治,出自蓄意的程度有多大,而又有多少是因為他不懂外交而即興演出。兩項可能都找得到佐證,但無論如何,川普此舉實在很危險。
自1981年雷根就任美國總統以來,華府一直避不與台灣總統直接對話,原因是老美正式承認北京當局。因此川蔡通話消息傳出,讓全球搞外交的人驚駭莫名,實無足為奇。川普自當選以來,搞了一連串與外國領袖通電,而沒尋求美國國務院及國家安全委員會的專業協助。他與巴基斯坦總統馬姆努爾‧海珊通電話,矢言將盡一己所能幫忙海珊,不管美國出自重大利益,一直在阻止海珊向印度及阿富汗興風作浪。歐逸文打個他認為川普搞得懂的比喻,說那麼做就像先達成交易,而沒先問資產價值、交易成本,連事先的洽商準則也沒有。
但以川蔡通話事件而言,問題攸關川普的行事作風,遠大於事件的實質。由此事件,論者可以言之鑿鑿說,華府試圖改善與台灣關係,向北京施壓,以減弱中國百般努力想孤立台灣。雖然專家對川蔡通話的反應大致為負面,但受到一小群保守派亞洲專家所推崇;那些人長久以來提倡美國應拉攏台灣,當成節制中國國力擴張的棋子。任職美國企業研究院(the American Enterprise Institute)的中國通卜大年(Daniel Blumenthal)雖與川普團隊毫無瓜葛,但他對歐逸文說,川普耍了高招,「道德上及戰略上都正確」;「他們(指北京與台北)正愈行愈遠,這真是巧妙政策,阻止那種情況。任何方面,包括北京,都受益於美國與台灣的高規格通訊……我等對此課題的思維太過時了。」
川普發現自己接那通電話後被揶揄,就在推特發文,似乎自認為有緩解之效。推文寫道:「台灣總統今天打電話給我,恭喜我當選總統。謝謝妳嘍!」歐逸文說,假如川普的用意是暗指蔡氏來電為驚喜,那麼他不是在撒謊,就是被誤導了。台灣媒體幾個小時前便發布新聞,指出總統「預定」去電。自由時報集團旗下的英文《台北時報》便報導說,消息來源指出,據說川普的助理先向他簡報有關台灣及台海情勢,由他的友台選戰幕僚安排後,川普同意接聽來電。
接下來幾小時,態度變得明朗,川普應該是被操弄,而做了他不甚了了的事。「政治」(Politico)網站名記者考利指出,傾向疏離北京的前美駐聯合國大使波頓2日不知何故造訪川普塔大樓;波頓曾主張「打台灣牌」以向北京施壓。2016年元月,波頓在《華爾街日報》的名家評論專欄寫道:「美國新政府可以由國務院正式接見台灣外交官入手;提升美國駐台外交級別,由民間的『協會』改成官方的外交機構;邀請台灣總統正式赴美訪問;允許美國最高級官員赴台磋商政府事宜;最後全面恢復外交承認。」
讓事態愈發棘手的是根據「上海人」(Shanghaiist)部落格報導,川普及其家族目前正想拿下台灣很有油水的城市建設合約。格文寫道:「《台灣英文新聞》報導,川普組織9月派出代表,訪問桃園,對該市的航空城表示有興趣;航空城是大規模都市開發計劃,目標在利用桃園身為東亞轉運樞紐的地位而獲利。」川普打破近40年的外交慣例,是想給甜頭,有利於自己家族在台灣經商的前景嗎?他的支持者當然說絕非如此。但總統當選人則沒任何舉動化解那種感受。
北京會怎麼回應?外表上北京能做的,範圍之廣由火大到微感不悅都可以。初步看來,因為面對代價不菲的對峙風險,北京選擇後者。中共外交部長王毅淡化川、蔡電話交談為「小動作」,不會改變「一個中國」政策的基石。(假如你相信那種回應,就夠格到川普政府辦差了。)
不管說或不說,中國都會把川、蔡交談視為動盪極大的事件,原因倒不在那通電話實質上改變美國對台灣的支持(還真沒有),而是在電話交談透露出即將掌權的美國政府喜怒難料,無法預測。依此觀之,台灣的來電再一次顯示,川普總統與候選人川普大致上是難以分辨了。
對於他所無法掌握的議題,川普很容易被操縱。歐逸文指出,川普身邊都是意識形態很固著的謀士,一有機會,這些人就會操弄他。可以預料,碰到川普認為很玄奧的課題,比如中東、健保、移民及公民權益,類似的操弄會層出不窮。
歐逸文說,他採訪過一位川普曾諮詢過的共和黨籍前白宮官員。此君告訴歐逸文,「老實講,川普的毛病在不知自己有所不知。」此說看來只講問題的一半,另一半在他招徠的人馬,很多人深知川普有多無知。美國總統選舉日以來,川普大致上避不聽取情報簡報,不管是因為他認為不值一聽,還是因為他根本不在乎。前總統小布希2001年就任頭幾個月,也無視人家給他有關賓拉登的警告。至於川普目前無視的警告是什麼,看來只有發揮最陰森的想像力才能得知了。
更新時間|2023.09.12 20:21 臺北時間

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