副署

立法院本月12日三讀通過公教退休年金停砍相關修正草案，總統賴清德今（26日）在法定期限最後一天正式公告。然而先前行政院長卓榮泰隊有違憲疑慮的《財劃法》修正案不予副署，外界也關注是否這次同樣備受爭議的停砍年改案也會採一樣模式處理？對此行政院發言人李慧芝表示，因為憲法法庭已經恢復運作，行政院會履行義務與責任副署，讓法案生效，並即刻聲請釋憲。

藍白強推《財劃法》再修正案，憂造成國家財政嚴重影響，行政院長卓榮泰日前宣布依照《憲法》第37條規定，決定不予副署。立法院國民黨、民眾黨立委今（18日）在司法法制委員會提案，要移請請監察院彈劾卓揆，行政院發言人李慧芝則提出立法院的「4個不該」反擊；卓揆也說此舉證明了任何憲政機制都能被引用，沒有人可以獨裁，打臉前幾天藍白對他的「行政獨裁」指控。

擔心藍白強推的《財劃法》再修正案恐傷害國家財政，行政院長卓榮泰日前宣布依《憲法》第37條決定不予副署，引發藍白不滿，就怕同樣在爭議聲中通過「停砍年改」相關法案也面臨同樣命運，藍委翁曉玲今（18日）在立法院質詢行政院祕書長張惇涵，行政院會不會副署停砍年改法案？張惇涵當下念出一段大法官釋憲意見作為回應，內容旨在強調立法者在政策規劃上應考量永續發展原則，張惇涵悠悠地說：「這句話是陳春生大法官在釋字717號協同意見書提出來的」。陳春生前大法官就是翁曉玲的丈夫。

上週五，立法院藍、白二黨挾人數優勢，修法通過溯自去年元旦，不再逐年遞減公教人員退休金。就在同一天，總統賴清德找了民進黨立委開會，針對爭議法案，討論拒絕副署。第二天，民進黨定調，就算藍、白二黨在立法院通過法案，行政院可以不副署；就算副署，也可以拒絕執行。換言之，立法院通過了也沒用，這公教退休金停不停砍？還在未定之天。

藍白聯手通過高度爭議性的《財劃法》與停砍年金修正案，行政院長卓榮泰拒絕副署總統公告。國民黨主席鄭麗文今砲轟總統賴清德無所不用其極，鬧出國際笑話，居然說出「在野獨裁」的說法，不清楚是哪位幕僚所教或賴自行發明，「不識字又兼沒衛生，沒有民主素養」，讓國人覺得丟臉。

行政院長卓榮泰昨（15日）召開記者會，直指藍白強修《財劃法》違憲、侵害行政權，宣布依《憲法》規定不予副署，並強調立法院仍可對他提起不信任案來倒閣作為反制。「戰鬥藍」發起人趙少康今（16日）則批，倒閣、解散國會是一把單面刃，呼籲藍白不要意氣用事，千萬不要上當。

行政院長卓榮泰今（15日）召開記者會，指藍白11月強修《財劃法》修正案，條文內容有違憲、侵害行政權之虞，他將依《憲法》第37條不予副署。總統賴清德深夜發出影片，表示支持卓揆的決定，展現對《憲法》的忠誠，同時向立法院提出誠摯、嚴正的呼籲：「請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。」

針對藍白強推《財劃法》再修正案，行政院長卓榮泰認為有違憲、侵害行政權之虞，今（15日）正式宣布將依《憲法》第37條不予副署修法條文。國民黨立法院黨團痛批此舉是獨裁行為，「創下憲政史上最恐怖的惡例」，民進黨團則表態全力支持卓揆不副署的憲政決定。若藍白要對卓揆提出不信任案來反制，倒閣解散國會，民進黨團也絕對尊重，並奉陪到底。

行政院長卓榮泰今（15日）下午召開記者會，表示《財劃法》再修正案違反憲法權力分立、實質侵害行政權，若執行恐對國家造成重大危害，因此將基於《憲法》賦予的副署權，不予副署本次修正條文，以示對《憲法》的忠誠。他強調，不副署並非行政權獨裁，立院仍可依照《憲法》增修條文規定對他提出不信任案。

立法院去年12月強行通過《財劃法》修正案，卻被發現帶錯公式衍生許多問題，藍白黨團上個月聯手再次三讀通過修法，但新法恐讓中央被迫舉債，行政院為此提出覆議案，但仍被藍白以人數優勢否決。行政院長卓榮泰稍早召開「捍衛憲政程序 行政院記者會」，宣布將依照中華民國《憲法》第37條，決定不予副署本次的修法。

立法院近日接連通過爭議法案，行政院先前針對《財劃法》修正案提出覆議案，送到立法院又遭藍白聯手否決。府院預計將「不副署、不公布」法案來因應，國民黨立院黨團則批是行政獨裁，「不副署，就是不服輸，就是輸不起」；然而律師黃帝穎國民黨立委罵閣揆不副署是獨裁「有三大法盲問題」，建議藍委應先回去問問同黨的郝龍斌。

上星期，藍白兩黨聯手，強渡關山，三讀通過修正《選罷法》《憲法訴訟法》《財政收支劃分法》。就此，民進黨在立法院栽了大觔斗。民進黨上次靠大法官，沒收了藍白兩黨整套國會改革法案，這一回，卻玩不轉了。修正後《憲法訴訟法》規定，要宣告違憲，起碼要有9位大法官。現在，司法院僅剩8名大法官，而且，看樣子，藍白兩黨要封殺多位新任大法官提名人選。