
今年漢光演習結合「2026城鎮韌性(防空)演習」,首度加入「行動網路受阻」演練,手機的4G、5G上網服務將在演練期間受影響約30分鐘。對此,國防部長顧立雄表示,此次並非全面中斷行動網路,而是將4G、5G網路速度降至原本的1%,通話與簡訊功能仍會維持。全民防衛動員署署長廖建興中將也透露,NCC將於7月22日針對此次演練進行說明,行政院也會在7月23日院會後的記者會中,進一步說明相關細節。
此次行動網路受阻演練由通傳會(NCC)規劃,包括苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等7縣市,演練時間在8月10日下午2時30分至3時;台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等7縣市,則在8月13日下午2時30分至3時。
國民黨立委賴士葆質詢時詢問,為何此次驗證僅涵蓋14個縣市?顧立雄回應,驗證範圍是由國家通訊傳播委員會(NCC)公布,由於此次是首次實施,因此僅選取部分地區與部分功能進行測試,並非全面中斷行動網路,而是將4G、5G網路速度降至原本的1%。他提到,過去辦理防空緊急避難演練時,也是採取逐年、逐步擴大方式,最初僅在一個里實施,去年增加至65個鄉鎮,今年才全面推行,因此本次同樣採分區方式進行驗證。
賴士葆說,外界高度質疑,政府刻意選擇執政黨支持度相對較低的地區進行演練,藉此製造戰爭陰影,形同另類認知作戰,甚至成為「抗中保台」的側翼工具。顧立雄回應,此次演練並無任何政治考量,城鎮韌性演練僅針對行動網路進行降速測試,驗證相關韌性與應變能力,其他固網系統不會中斷,行動網路部分,通話與簡訊功能仍會維持。
賴士葆進一步問,網路降速是否會導致民生服務、金融支付及高科技產業上下游供應鏈停擺,國防部預估會影響多少經濟產值?顧立雄表示,針對醫療、交通、金融及社會安全四大面向,衛福部、交通部、經濟部、財政部、金管會及內政部均已研擬相關應變機制,後續將對外說明。至於國防部部分,由於此次驗證配合漢光演習實施,國防部也會進行相關通訊韌性規劃。
賴士葆再追問,何時會擴大至全台實施?全民防衛動員署署長廖建興中將回應,今年先在北部及中部進行行動網路降速測試,整體規劃由NCC統一辦理,後續將由相關單位進一步說明。由於今年是首次實施,待演練結束後,還會進行詳細評估。顧立雄補充,國防部目前無法回答何時會擴大至全台,相關作業由全動署配合漢光演習與防空演練辦理。至於賴士葆估計,網路降速可能造成約5億元至30億元的經濟損失,顧立雄則強調,目前已有數個部會進行評估,演練時間也已延後至下午2時30分至3時,相關應變機制後續會再對外說明。

國民黨立委徐巧芯質詢時也追問相關議題。顧立雄表示,行政院應會召集相關部會舉行記者會,統一對外說明。廖建興則指出,NCC將於7月22日針對此次演練進行說明,行政院也會在7月23日院會後的記者會中,進一步說明相關細節。
徐巧芯追問,政府是否會要求民眾在網路降速期間配合特定措施?通次室次長解駿山中將回應,網路降速期間可能出現伺服器中斷情況,語音通話與簡訊功能原則上不受影響,但需要較大頻寬的服務將受到限制。相關限制預計僅維持30分鐘,主要目的是訓練各機關的應變能力;至於對民生造成的影響,後續將在記者會中完整說明。
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