2026九合一大選進入倒數,各黨參選人全力催票!日本政治學者、清華大學榮譽講座教授小笠原欣幸發文分析國民黨主席鄭麗文、民進黨主席賴清德在本次選戰中所扮演的角色,直言民進黨能增加3、4個縣市並拿下就算是民進黨「大贏」,賴總統連任的看好度會大幅上升,國民黨會陷入黨內焦慮的窘境。

兩大黨主席在今年選戰中所扮演的角色
小笠原欣幸直言兩黨主席當然需要勝利極大化,但由於兩黨出發點不同,兩位主席的策略也不同。因為上次九合一選舉產生非常明確的勝負結果,使兩大黨帶著頗有「衛冕冠軍」與「挑戰者」的角色。他指出,作為「挑戰者」的民進黨去年早就開始部署,應該是部署最早一次的地方選舉,背後有賴清德對於4年前部署較晚導致不利的考量,賴清德在預料競爭激烈的地方,主導提早舉辦初選或者提早徵召,例如台南市、高雄市、彰化縣等,有利於確保充分時間彌補黨內撕裂、整隊,這符合「挑戰者」的策略。而鄭麗文由前主席朱立倫繼承「衛冕冠軍」的有利出發點,但也想要突出自己的角色。因為鄭麗文不算精通地方黨務的人,優先考量是避免派系內鬥,提名過程也儘量透過派系協調。雖然大部分縣市算是順利部署,但難免出現協調不順利,或初選太激烈的地方,那就是彰化縣和新竹縣,看似鄭麗文中央主導力相對有限,這或許引起一些雜音。
小笠原欣幸認為,兩位黨主席屬於意識形態鮮明的人。賴清德主席傾向台灣獨立的理念,但採取務實的維持現狀路線。對中政策是兩大黨的立場差距最大的議題。民進黨想要的是以「抗中保台」的口號主導選戰。但「抗中保台」對於選舉的邊際效應逐漸下降,加上大罷免大失敗的教訓,賴清德也不得不採取謹慎的態度。鄭麗文強調中國認同,與中國對話的重要性,也與促進統一立場明顯的習近平會面。應該可以稱歷任黨主席中,對中國共產黨態度最為友善的黨主席。雖然親中立場有洪秀柱前主席的例子,但洪秀柱是由補選選出來的主席,也沒有主導大型選戰。鄭麗文想要的是以正面提出「中國認同」、「一個中國」、「反對台獨」主導選戰。
但台灣的選民結構比較複雜:藍綠兩邊都有固定支持者,他們對於黨的候選人,不管是誰,都一定會投,但中間也有看情況投給不同黨派的選民。強調意識形態未必能夠增加得票,僅能鞏固既有基本盤而已。然而,若未能夠訴求理念,固定支持者的熱度不會熱起來,這樣選戰氛圍會很冷,冷到不行。台灣的地方選舉中被重視的議題是,包括地方建設、地方經濟、交通、環境、少子高齢化等生活相關的議題,以及候選人本身的治理能力。很多縣市因為中間選民的這種投票行為,常常出現鐘擺效應。兩位黨主席必須一方面要鞏固自己基本盤,另一方面要擴大中間選民的支持,需要微妙和精準的策略。如何展開全國性的宣傳戰(空戰)以及與各縣市候選人特色密切的拉票活動(陸戰),將左右兩個陣營的成敗。最後階段兩位黨主席扮演的角色極為關鍵,也勢必成為海外媒體關注的焦點。

黨主席是否下台及對總統選情的影響?
小笠原欣幸表示,若今年的結果與上次一樣的話,國民黨大贏、民進黨大敗的格局將重演。這樣,國民黨的氣勢會上昂,民進黨會受到很大的打擊,對於賴總統的連任出現陰霾。但若是民進黨可以增加3、4個縣市,席數由上次的5增為8、9,且拿下新北市情況將完全不同,算是民進黨「大贏」,賴總統連任的看好度會大幅上升,國民黨會陷入黨內焦慮的窘境。但鄭主席是否下台負責是另一個回事。
另外他也舉出一個有趣的地方,即使民進黨加3縣市,國民黨不一定是減3。因為國民黨可以加一席苗栗縣的鍾東錦,他在上次選舉統計上無黨籍,另外很有可能加一席金門縣的陳玉珍。因此,即使國民黨輸掉4縣市,可以加2縣,結果國民黨席數為12,比上次少2席。非民進黨縣市包括新竹市一共13,還是領先,當然不會發生鄭麗文身為主席的責任問題。到時候,鄭麗文繼續領導的機率比較大。其判斷依據主要是中國共產黨總書記習近平已經接見鄭麗文,這顯示中國方面的肯定。安排鄭習會的國台辦已經押在鄭麗文身上,與她共同命運。四月鄭習會,十一月選輸下台,是他們絕對不願見的局面,不太可能同意辭去。考慮到共產黨對國民黨的影響力,鄭麗文繼續領導的機會比較大。主席與總統候選人分開也是個可能性。這對國民黨2028大選是否有利是另一個回事。反過來,若國民黨成功保持新北市,鄭麗文可以證明自己領導能力。國民黨內會增強支持她競選總統的聲音。
小笠原欣幸總結,各縣市的勝敗當然要關注,但不只席次,兩大黨的全國總得票數和得票率也非常重要,直接影響到總統選舉的布局。四年前,國民黨的得票率為50.1%,民進黨的得票率為41.6%,兩黨的差距為8.6個百分點。這次,考量八月國政民調,可以推估民進黨微幅上升,國民黨微幅下降的傾向。對於兩大黨的總得票數,每個縣市候選人,包括蔣萬安和沈伯洋在内,皆有責任和貢獻。最後兩個多月的階段,選情變數仍多。
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