
美國自2011年宣布「重返亞洲」戰略,卻因接連捲入俄烏及伊朗戰爭,導致戰略重心被迫移轉。針對頻道會員提問,美國知名國際關係專家解析,歐巴馬時期因中國尚未具備大國實力,也沒真正落實圍堵;直到2017年川普總統入主白宮之後,才正式轉向亞洲。未料,時隔10年後,俄烏戰爭、伊朗戰事讓美軍將核心軍武撤出東亞,實質上已演變成不符美國利益的「背離亞洲」。
美國知名國際關係「攻勢現實主義」(Offensive Realism)專家,約翰・米爾斯海默(John J. Mearsheimer)近日談論,美國自2011年宣布「重返亞洲」(Pivot to Asia)以來,為何始終無法將足夠的戰略資源集中於東亞?
米爾斯海默指出,中國經濟自1990年代起飛,2001年加入WTO後迎來騰飛。2011年時任美國國務卿希拉蕊・柯林頓(Hillary Clinton)提出「重返亞洲」(Pivot to Asia)宣言,但當時華府認為中國尚未具備大國實力,因此仍維持「交往政策」(Engagement Policy),持續透過投資與貿易幫助中國致富。
直到2017年,中國經濟持續成長,累積足夠財富,得以建立相當可觀的軍事力量,且成為大國。
米爾斯海默認為,2017年川普總統入主白宮之後,才正式轉向亞洲,並在任期內決定放棄交往政策,轉而對中國採取明確的「遏制(圍堵)政策」,才真正為重返亞洲戰略注入實質內容。
然而,近年美國戰略再度失焦。2022年2月爆發俄烏戰爭,加上2026年2月底陷入伊朗戰事,導致美軍大幅調動。
米爾斯海默點出,美方將部署在東亞的「喬治·華盛頓號」航空母艦、海軍陸戰隊遠征部隊及愛國者、薩德(THAAD)防空系統轉移至波斯灣,削弱了集中資源應對中國的能力。
米爾斯海默示警,2017年後東亞已是全球最具戰略重要性的區域,美國為了中東戰事抽調東亞軍武,是一項災難性的戰略失誤。此舉不僅讓美國無力落實重返亞洲,更正走向「背離亞洲」,此舉極不符合美國長期的國家利益。
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