在前方戰火連天、後方雖然處於局勢吃緊，卻也不忘苦中作樂，就在這樣「假承平」的氣氛中，丁主任出場了。他是所有人的「許願池」，小至農場長工要買個肥皂，大到替老闆娘閨蜜找對象，跟丁主任交辦一聲通通都可以辦好。
這樣的人應該是很適合出任咱們立院的協商代表，什麼僵局都可以被他東橋西橋，有個圓滿結局。但丁主任的正職卻是樹華農場主任，雖然農產豐富卻連年虧損，因此八面玲瓏的丁主任也無可避免地面對被拔官的窘境。
電影毫無疑問地是想對中國當代政治提出批判，但有鑑於尺度的緊縮，只好轉換時空、以古諷今。范偉扮演的丁主任穿著長袍馬褂，看起來溫文儒雅，講話總不忘拐彎還先跟對方客氣一番，但他看似無害、也無野心的作為與心態，其實就是整個機構停滯不前的主因。
偏偏他周圍的人又不能沒有他個性圓滑、交際手腕高明的話術，以便替自己安排許多檯面下的好處。這種集眾人利益糾葛於一身，但自己又無能為力，只能當個抬轎的，范偉把看似大官、實則小市民的夾心餅乾詮釋的相當有趣，且不流於讓觀眾產生反感。
