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2016.12.21 11:42 臺北時間

「兩個核武強權正朝向衝突的方向」 川普用推特掀起美中新冷戰?

「兩個核武強權正朝向衝突的方向」 川普用推特掀起美中新冷戰?
「我們應該告訴中國,我們不想要回他們偷的潛航器了。讓他們留著吧!」川普的推特如此說。
「火上澆油的特朗普(川普)太沒候任總統樣了」,中共黨喉舌的環球時報這麼回應。
中國軍方在南海國際海域無故「取走」美國無人潛航器的風波,雖然在兩國政府的斡旋下平和落幕。 不過,一些外交觀察家卻擔心這是中國與未來美國的川普新政府緊張關係的新警訊。
過去在冷戰時期,尼克森聯中反蘇大打「中國牌」,如今形勢似乎逆轉,川普刻意討好俄國卻對中國聲色俱厲。有評論家警告川普極度欠缺外交經驗,行事作風又莽撞不知節制,可能讓美中兩國落入「修昔底德陷阱」,演變成兩大強權的正面對決。

中國歸還美潛航器 南海風波低調落幕

中國政府在二十日,把上星期在南海撈取的水底無人潛航器(UUV)歸還了美國。
歸還的地點,就在當初取走潛航器的位置附近,距離菲律賓蘇比克灣西北方大約92公里的國際海域上。
美國國防部在聲明中說,美國未來仍會在國際法許可的範圍內「在南中國海飛行、航海、與運作。」
中國國防部的聲明則是,「中美雙方經友好協商」,移交工作「順利完成」。
負責操作無人潛航器的美國海軍博迪奇號海洋地理探勘船。(畫面取自美國海軍網站)

中國南海議題頻亮劍 歐巴馬反常冷處理

上個星期,中國海軍公然取走了美國海軍實驗船置放的水底無人潛航器。中方在聲明中說,他們打撈並檢查這個儀器是為了維護往來航行船隻的安全。
不過,他們取走潛航器的位置,不只是各國船隻可無害通行的國際公海,還明顯在中國宣示的南海主權邊界「九段線」之外。
西方媒體形容這是從2001年軍機擦撞事件以來,美中兩國在南海最嚴重的軍事衝突。在這之前,美國智庫CSIS才剛剛公佈了空照圖顯示中國在南海的幾個人工島礁部署武器系統。
美國國會立即有所反應,參院外交關係委員會的民主黨議員卡爾丁批評中國的行為「極大膽地違反了國際法」,資深共和黨參議員麥肯也說,美國不應容忍這種「無法無天」(outrageous)的行為。
不過儘管緊張的態勢劍拔弩張,歐巴馬政府的態度卻是一反常態的低調。如紐約時報所說的,他既沒有調動駐澳洲或日本的軍艦到南海威力展示,也沒有透過外交管道發表強勢批評,反倒是悄悄和中國完成歸還潛航機的程序。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)空照圖顯示中國在南沙群島佔領島礁部署武器系統。(上左:南薰礁,上右:東門礁,下左:美濟礁,下右:赤瓜礁。畫面取自CSIS。)
真正有戲的,反倒是一個月之後就要上任的美國總統當選人川普,和中國官方媒體之間的隔空叫陣。
這個月初川普接了蔡英文的祝賀電話,打破幾十年來外交慣例,已經掀起美中關係的風波。尤其川普在推特上,更是直接稱呼蔡英文是「台灣總統」。
這一次,川普在推特遣詞用字仍然毫不修飾,兩則推文都直指中國的做法是「偷竊」。
第一則他說:「中國在國際公海上偷走了美國的海軍研究用潛航器--用前所未有的方式,硬生生拉出水面帶回中國。」(中間出現個錯字。)
第二則口氣同樣不客氣:「我們應該告訴中國,我們不想要回他們偷的潛航器了。讓他們留著吧!」(語意不明,是威脅?還是故示大方?)
中國的官方媒體,一開始批評川普是「炒作」事件。隨後,環球時報的社論更形容川普「沒有一個大國領導人的責任感」、「沒總統樣」、「把兩個大國處理事情當兒戲」。
環球時報不乏八卦內容,但同時它也是唯黨意是從、民族主義色彩濃厚的報紙,有時內容也反映了共黨高層的想法。它社論上說:「鑒於他還沒有入主白宮,中國官方對他的激烈言論迄今保持了克制,但這種克制態度肯定不會延續到他正式成為美國總統之後。」「如果特朗普(川普)上台後玩橫的,堅決把他的進攻一棍子打回去。他強硬,我們比他還強硬。」

川普時代的美中關係 步向「修昔底德陷阱」?

川普推特和中國黨媒的口水戰,讓人好奇明年川普上台後美中關係的走向。
兩年前,中國領導人習近平出席西雅圖的達沃斯經濟論壇時,赫芬頓郵報旗下的世界郵報登出了習近平的專訪,提到中國的快速崛起,引發外界對於它和美、日舊霸權發生衝突的擔憂。習近平說,所有人都應該努力避免陷入「修昔底德陷阱」(Thucydides trap)。
美國《大西洋月刊》十二月份的封面故事「中國的大躍退」(China‘s Great Leap Backward),從美國角度提醒中國正緊縮鐵腕,未來可能更加粗率魯莽,雙方要避免「修昔底德陷阱」。
什麼是修昔底德陷阱?簡單一句話,就是鷹派人士經常掛在嘴邊口頭禪:美中終將一戰。
二千五百年前記述「伯羅奔尼亞戰爭史」的歷史學家修昔底德,提到了戰爭不可避免的真正原因,是「(新興的)雅典崛起,引起(既有的)斯巴達的恐懼」,最終給兩邊同時帶來毀滅性的結果。
按照這個邏輯,新崛起的強權(當時的雅典,或如今的中國)和既有的強權(當時的斯巴達,或如今的美國)之間,雙方都無法忍受彼此成為自己存在的最大威脅。彼此的利益糾葛、競爭、衝突與誤解,最終難免一場你死我活的決戰。
通常情況下可以控制的危機,像是一九一四年裴迪南大公暗殺事件,會因引發連鎖反應,造成沒有任何一方可預期的結果(世界大戰)。德國崛起挑戰歐陸傳統勢力,或是日本在亞洲發動侵略,都是新強權與舊勢力之間最終不得不兵戎相見的例子。
十二月的《大西洋期刊》以「中國的大躍退」為封面故事,分析美中衝突可能是全球秩序的下一個重大威脅。

狀況外的川普 引爆危機的變數

在大西洋期刊的封面故事裡主要想強調的是: 處理美中關係極其重要且複雜,而且無法保證得到好的結果。
而這正是川普「以推特為基礎」的中國政策,讓華府人士揣揣不安的原因。
在上個世紀的冷戰中,美國獲勝的關鍵是成功拉攏中國脫離蘇聯集團。如今有點諷刺的是,川普對付中國的強硬言詞和他與普丁熱絡的態度成了鮮明的對比。
不過值得擔憂的是,當年尼克森雖然在水門案醜聞中下台,在國際政治上卻是孜孜業業的勤奮學生,他的國務卿更是精於算計的老狐狸。
相對之下,川普不只是國際事務的生手,而且狂妄自大,認為每日例行的國安簡報「太無聊」準備把它廢了。他挑選的國安顧問,是曾經指控「北京是Isis和其他伊斯蘭激進組織的同盟」的退役中將弗林,國務卿則是滿腦生意經但外交經歷白紙一張,又和俄羅斯關係曖昧的石油大亨提勒森。
在華府頗具影響力的電子報《外國人看中國》(Sinocism)創辦人畢曉普(Bill Bishop)批評川普隨性而喜怒無常的推文,根本就無助於讓中國讓步。他說:「這可不是論斤秤兩談生意。這是兩個核武強權的政治關係,它們在許多方面都正朝向衝突的方向。」

金融時報:川普與中國的碰撞航程

金融時報這個星期Edward Luce撰寫的「川普與中國的碰撞航程」,提到川普自當選以來最大的意外,就是「跟中國過不去」(pick a fight with China)。
在整個選戰期間他沒有一次提到「台灣」。如今突然一夕之間美國幾十年來的「一中政策」面臨了威脅。北京的反應明顯對川普克制,把錯賴在台灣上頭,指責台灣「狡猾」。只說川普「像孩童一樣無知」。
接著,這次潛航器風波,中國黨媒指控川普「炒作」事件。不過下一次,恐怕不會這麼輕鬆放過川普。未來中國可能繼續利用各種挑釁的動作來測試川普的態度。共軍軍機在台海四周出沒,武統派更不斷鼓吹「晚打不如早打」揚言「2020年之前必有一戰」,時機顯然不是巧合,不無測試美國反應的用意。
共軍官方微博出現轟6K轟炸機圖片,背景疑為屏東大武山。

在不知情的狀況下,美國的選民似乎已打開新冷戰的大門。 Without realising it, US voters appear to have opened the gates to a new cold war.
在卡通「辛普森家庭」裡的爸爸荷馬,他的工作是在春田市的核電廠擔任操作員。卡通裡真正讓人覺得好笑的倒不是荷馬的笨手笨腳,而是他對自己負責的業務複雜性,和可能失誤會造成的災難一無所知。
同樣的,說川普不懂美中關係,重點並不在於美中關係實際上比表面上看還要複雜,而是說它就像核電廠一樣危險。荷馬在卡通裡是搞笑,但川普則是荒謬 。川普顯然不知道自己處理的這座核電廠,要怎樣才能穩定運作,或者是搞砸了會有什麼後果。
對台灣來說,川普看似友善的動作其實禍福難料。因為美中台關係是各方幾十年來彼此的利益交換和相互理解的產物,要摧毀它比建立和維持它要容易許多。 一旦北京知道川普不是說著玩的,台灣隨時會變成可以犧牲的籌碼,因為川普根本不在意,或根本搞不清楚狀況。
(首圖為英美兩國今年10月份在蘇格蘭外海演習中,回收無人水底潛航器的情況。圖中的潛航器與中國海軍在12月15日在菲律賓外海撈取的潛航器相類似。畫面取自美國國防部網站。)
參考資料
Donald Trump's collision course with China (金融時報)
Trump has no idea how to run a superpower, say Chinese media (衛報)
Trump, China, and the Thucydides trap (大西洋期刊)
更新時間|2023.09.12 20:22 臺北時間

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