【鏡評】跨年派對前的年金改革會議

台灣是個謹慎、不吹牛的社會，但是，我們卻因為歷史因素，養出了一個獨步全球、違反財務定理的年金制度，大家在「政府不會倒」的假設下，相信每個人、每個月都可以從「政府」領到5萬、7萬、甚至10萬元的月退金，直到進棺材那一天。我們繳費率極低、所得替代率世界最高，計算公式全球最優惠；許多退休老人的所得替代率逼近100％，退休不做事領得跟工作時候一樣多，另外還有1000萬名勞工，工作35年退休後，勞保加勞退所得替代率平均也高達75％，遠遠超過OECD先進國家的平均值52％。

許多人認為退休後月領5萬、7萬元是合理，是政府承諾，不可以打折的，卻很少人會問：「錢從哪裡來？」台灣的退休金制度超英趕美，優惠堪稱世界第一，而且我們老化的速度領先全球，不到10年後的2025年，台灣將會有20％人口、總數逼近500萬名老人。屆時，如果每人領「5萬元月退金」，政府每個月將支出2500億元、一年3兆元，就算打6折，500萬名老人平均領「3萬元月退金」，每年也得擠出1兆8千億元，這筆天文數字的退休金支出，根本不是現在退休基金以及政府財政負擔得了的。

這讓人想起大陸以前「放衛星」的奇聞，偏遠山坳的縣長向上呈報政績，在荒蕪的山溝裏面，稻子產量世界第一、山羊不吃草就養得滿坑滿谷，還配上造假的照片為證，這種違反常識的造假政績，也總是有大批的官員與人民信以為真。台灣退休金制度是新版的「放衛星」傳奇，大家相信幾千億、上兆的錢會從聚寶盆自動湧出，對於退休老人不做事可以領5萬、7萬元，認真工作的年輕人卻只有3、4萬元月薪這種違反自然定律的現象見怪不怪，還相信放衛星現象可以持續下去。

所幸，台灣畢竟還是個理性、謹慎的社會，只要有人提醒，即使是反攻復國的春秋大夢也會醒來。幾年前每逢跨年，財庫空洞的縣政府拚命撒錢放煙火、討好人民的現象，如今也已經不再。

年金改革不可怕，加拿大、澳大利亞、日本、以及包括德國在內的歐洲先進國家都經歷過類似的改革，他們調整後的新制度，更是社會安定的重要基石。小英政府在揭開年金制度超英趕美、放衛星的假象之後，必須盡責的提出具體方案，用專業的財務精算，提出真正領得長、領得安心、領得到的退休金制度，重建台灣永續發展的基石。

▲首圖：年金改革不可怕，先進國家都經歷過類似的改革。小英政府必須盡責的提出具體方案，用專業的財務精算，提出真正領得長、領得安心、領得到的退休金制度。