知情人士透露，由於全國農會長期與張榮味系統關係密切，因此綠營內有實力可代表角逐者並不多，陳明文去年底為尋覓人選傷透腦筋。月前，陳與呂孫綾等立委閒聊時，突然問呂孫綾：「你的爸爸是不是農會會員？」呂孫綾向父親確認其具有農會會員資格，也符合相關參選規定，陳明文便鎖定呂子昌為口袋人選。
事後，陳明文將呂子昌提報給總統蔡英文等黨政高層後，當面獲得蔡的肯定，因此推呂角逐全國農會理事長就此定案。陳徵詢呂子昌意願，也獲得呂的首肯。而總統府上月公布的國策顧問名單中，呂也榜上有名。
近期因年關將至，尾牙等餐會不斷，陳明文與呂子昌已開始勤跑基層農會大小餐會，希望能博得更多基層農會代表支持，在基層農會選舉中獲得好成績。
全國農會現任理事長蕭景田為國民黨前立委，常務監事為國民黨前立委白添枝，總幹事則是國民黨立委張麗善的夫婿張永成，也就是張榮味的妹婿。民進黨內希望本次能透過中央及地方執政的行政資源優勢力拼農會現有張榮味勢力。
基層農會選舉將於2月19日舉行，直轄市與縣市級農會接著會在3月中旬完成改選，全國農會改選則在4月中旬。民進黨內部研判，農會系統長期由藍營把持，以綠營已長期執政的高雄市為例，高雄市農會現任總幹事蕭漢俊是立法院前院長王金平的重要樁腳，因此仍以藍營勢力為主，因此綠營要在全國農會65席會員代表中拿下過半席次，難度不小。
