時事
2017.02.27 10:49 臺北時間

公民網路連署立法有譜 立院最快本會期試辦

為研擬「國民網路連署立法倡議」機制,立法院祕書長林志嘉(右1)曾親自拜會朝野各黨團,照片為林志嘉拜會時代力量黨團總召徐永明(左2)、時代力量祕書長陳惠敏(左1)。(翻攝自徐永明臉書)
為研擬「國民網路連署立法倡議」機制,立法院祕書長林志嘉(右1)曾親自拜會朝野各黨團,照片為林志嘉拜會時代力量黨團總召徐永明(左2)、時代力量祕書長陳惠敏(左1)。(翻攝自徐永明臉書)
立法院長蘇嘉全去年2月1日就職時,曾公開宣示將在立法院推動網路連署建議重大法案政策。經過1年籌劃以及與各黨團溝通,立法院近日已擬出公民立法倡議試辦辦法,下個月辦完內部教育訓練後,預計最快本會期就會上線試辦。未來民眾若對重大政策、法案提出建議,只要在60天內獲得1萬人連署,就會成為各立委、黨團的立法參考。
本刊取得立法院草擬的「立法院國民網路連署立法倡議試辦實施要點」草案,立法院所規劃的網路連署機制,與國發會前年上線的「公共政策網路參與平台」模式類似,都是讓民眾透過FB、Gmail等多元網路帳號登入,填報姓名、手機號碼、電子郵件信箱等資料後,通過手機、電郵驗證確認後,民眾便取得提案、連署附議的權限。
不過,為控管提案品質,立法院規劃,若民眾提案中包括「血腥、色情、自殺、施用毒品等有害兒童、少年身心健康」、「涉及種族、宗教、性別歧視、人身攻擊或侵害個資、隱私」、「涉及司法偵審中之具體特定案件」以及「其他不符公序良俗或提議規範等情形」的內容,立法院管理者可將該提議內容隱藏。
民眾提出提議後,該平台會在10個工作天內進行檢核作業,檢核通過的隔天提議就進入附議程序,若能在60天內內完成1萬份附議,該立法倡議就成案。而連署民眾對同一提議只限附議1次,且附議後就不可撤回。
民眾提議進入附議階段、以及成案者,立法院設置的平台都會自動通知全體立委及各黨團,該平台設置回應區,讓立委、黨團可隨時回應民眾提出的立法倡議。另外,為保持行政中立,全國性、地方性公職人員選舉的投票日前60天,該平台將暫停提議、附議功能。
不過,立院人士透露,在立法院內部溝通過程中,仍有某黨團對此規劃存有疑義,擔心此舉可能逾越立委職權,因此目前擬採「先試辦、再立法」的模式,試辦一定時間後,再修正相關法案,正式上路。
立法院祕書長林志嘉表示,目前立法院正在舉辦內部教育訓練,希望先讓各立委辦公室都熟悉這套新制度的設計,待教育訓練辦完後再視立委回饋狀況,決定試辦時程,因此順利的話,預計這會期內應可開始試辦。
更新時間|2023.09.12 20:23 臺北時間

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