文|查修傑

取名CAL 3的公投提案,打算把目前全美人口最多的加州,分拆為「北加州」、「南加州」,和一個沿用舊名,但只剩下沿岸狹長地帶的新「加州」。根據分拆願景,舊金山和矽谷將劃歸「北加州」,洛杉磯位於新「加州」境內,而聖地牙哥則隸屬南加州。

美國加州的「三州倡議」主張把現有加州一分為三——北加州、南加州、與保留舊名的加州。(網路截圖Cal 3)
美國加州的「三州倡議」主張把現有加州一分為三——北加州、南加州、與保留舊名的加州。(網路截圖Cal 3)

發起CAL 3公投運動的創投大亨Tim Draper在12號對外表示,分拆加州的連署活動已經收到超過60萬份連署,遠遠超過州政府規定的最低門檻36萬5880份,而且幾乎達到門檻人數的兩倍。

「這些都是來自加州各鄉鎮城市的無比肯定和支持,我們將打造三個州政府,重振『反映民眾』、『回應民眾』、『穩定可靠』、『區域認同』等理念,」Draper在聲明中表示。

Tim Draper是美國科技創投名人,曾持股特斯拉和Skype,近年來也涉足比特幣交易。早在2014年他就曾發起將加州1分為6的公投連署,但因為連署人數不足而沒有列入2016年大選的投票項目。

Draper認為人口過多、城鄉差距等問題已經讓加州陷入無法治理的狀態。目前加州面臨的許多困境,像是學校師資左支右絀,橋梁道路失修、稅負過高等,在Draper和他的支持者眼中,全都可以透過分拆而獲得解決。

「將加州拆成3個州,將可下放更多自主權到地方,為地方居民制定更好、更公平、更合理的決策,」Draper解釋:「分拆之後重新來過,才能用全新眼光看待問題,提出更好的解決方案。」

在達到連署門檻後,Draper的下一步是把所有連署書送交加州州政府,由州政府確認真實性和數量。等查驗過關,最快將在今年底的期中選舉中,與國會大選一起進行投票。不過,就算公投票數過半,也不代表加州就可以立刻分拆,而必須將公投結果轉呈美國國會,由國會做最後審議和表決。

「目前在參議院裡,幾乎沒有人支持加州1分為3的提案,」克萊蒙特麥肯納學院政治教授Jack Pitney表示。

美國憲法專家Jonathan Turley分析,加州如果變為3個州,意味著原本正好100個席次的美國參院,將一下多出4個席次,牽動到原本的勢力平衡。而加州原本是民主黨的大票倉,民主黨人對於自家陣地可能被拆散,勢必會很有意見;反觀共和黨這邊,則是得冒著原本參院只輸兩席,分拆後可能輸6席的風險,因此不管從哪個角度看,現階段此案獲得國會通過的機會,似乎非常渺茫。

資料來源:The Mercury News, CNN

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