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2018.05.27 00:00

【全文】花公帑玩澎湖 高院法官假公差真旅遊

文|劉志原    攝影|攝影組
5月17日晚間21:36,高院法官團前往澎湖觀音亭觀看煙火,活動到近10點。
5月17日晚間21:36,高院法官團前往澎湖觀音亭觀看煙火,活動到近10點。

司法院長許宗力上任以來致力司法改革,希望提升民眾對法官的信賴度,擺脫恐龍形象,沒想到改革還在起步階段,本刊便直擊高院法官假藉公務之名,在5月17、18日請公假赴澎湖欣賞花火節煙火,全程由公費買單,嚴重傷害法官形象。

本刊直擊還發現,高院這趟澎湖行雖然以「業務經驗交流」為名辦活動,但全程以旅遊為主。雖法官工作壓力大,旅遊紓壓有其必要,但應正式編列預算。不少法官坦言,就是怕社會觀感不好,所以才沒報名參加。

5月17日午後時分,頂著台北35度的豔陽天,台灣高等法院不少法官打扮休閒,在行政庭長林瑞斌、官長邱忠義帶領下,拉著行李箱,分乘4輛公務車,直奔松山機場,途中氣氛輕鬆,不時有笑聲傳出,還有法官抱怨說:「天氣這麼熱,都沒時間準備行李。」另一名法官立即回說:「不必啦!只要帶著愉快的心出發即可。」

 

二日行 交流不到2小時

四十餘名高院法官就在歡樂的氣氛下,浩浩蕩蕩登上立榮航空班機,飛往澎湖馬公機場,展開名為「法官間業務經驗交流活動」的2天公務行程。

本刊直擊,高院法官團搭乘立榮航空班機在下午4時40分抵達馬公機場,有法官一下車就唉叫:「真的好熱!」立即撐傘遮陽,隨後分乘2輛大型遊覽車前往有「澎湖最好飯店」之稱的百世多麗花園酒店,入住2人一房、每房要價近5,000元的基本套房。

下午6時許,法官團集體前往飯店第一會議室,進行表訂行程50分鐘的「法官意見交流」及50分鐘的「晚餐及意見交流」,讓法官們分享辦案心得及上生態課,同時享用每桌10人、要價3,000元的海鮮晚餐,飯店還送一箱啤酒進會議室,而這也是行程中,唯一談得上與公務有關的活動,之後便一路遊玩澎湖風景名勝。

高等法院40餘位法官5月17日參加澎湖花火節,遭自家人投訴,指控請公假花公費假公濟私。
高等法院40餘位法官5月17日參加澎湖花火節,遭自家人投訴,指控請公假花公費假公濟私。

用完餐後,晚間7時40分,法官團便出發前往觀看澎湖花火節,於8時許抵達觀音亭景點,相較於白天的酷熱,夜晚的澎湖在海風吹拂下涼爽許多。在等待煙火施放的一個多小時空檔裡,法官們隨興地在現場看表演或散步,有的則低頭滑手機。

直到晚間9時5分,第一發煙火燦爛升空,現場才傳出歡呼聲,法官紛紛抬頭觀看,約20分鐘的煙火秀結束後,才在晚間10時許回到飯店。

 

吃玩買 名產多到推車載

第2天上午8時許,法官團出發前往中屯風車,由於天氣燠熱,團員下車拍照不到10分鐘即趕赴下個景點「通樑保安宮」,由領隊講解當地歷史,並享用澎湖特產仙人掌冰、花枝丸,還有法官買伴手禮小魚乾。一行人於9時35分抵達澎湖跨海大橋,並到一旁的玉石禮品店自由購買。

高等法院行政庭長林瑞斌5月18日早上9點多,率團在澎湖跨海大橋前合影。
高等法院行政庭長林瑞斌5月18日早上9點多,率團在澎湖跨海大橋前合影。
5月18日10:29,高院法官抵達澎湖觀看玄武岩,進行「環境教育」行程。
5月18日10:29,高院法官抵達澎湖觀看玄武岩,進行「環境教育」行程。
澎湖「自由冰品」吃仙人掌冰,也是高院法官團5月18日的行程之一。
澎湖「自由冰品」吃仙人掌冰,也是高院法官團5月18日的行程之一。

隨後前往池東大菓葉玄武岩拍照打卡。由於太陽越來越熾熱,法官團墨鏡、傘、帽及防曬油全都上場,拍完照後未多停留,立即上車吹冷氣,前往有「澎湖時光隧道」之稱的二崁聚落,欣賞當地特有的咾咕石牆與閩南式古厝,還有法官買有名的杏仁茶消暑。法官團對人文歷史相當有興趣,在二崁聚落待了1小時,是全程待最久的景點。

午餐則到前總統蔣經國曾造訪的「清心飲食」享用海鮮大餐,雖然當天是上班日,但餐廳座無虛席,法官團席開5桌,每桌要價5,000元,桌上佳餚有澎湖聞名的生石蚵。

高院舉行「法官間業務經驗交流活動」,於5月18日9點43分,抵達澎湖跨海大橋。
高院舉行「法官間業務經驗交流活動」,於5月18日9點43分,抵達澎湖跨海大橋。
高院發言人邱忠義也參與澎湖遊。圖為18日去吃海鮮路上。
高院發言人邱忠義也參與澎湖遊。圖為18日去吃海鮮路上。
5月18日9:01,澎湖「通樑保安宮」是知名景點,法官團專心聽領隊講述歷史。
5月18日9:01,澎湖「通樑保安宮」是知名景點,法官團專心聽領隊講述歷史。
5月18日9:43,二崁聚落有咾咕石牆與閩南式古厝,也是高院法官團行程之一。
5月18日9:43,二崁聚落有咾咕石牆與閩南式古厝,也是高院法官團行程之一。
「清心飲食」海鮮餐廳非常熱門,高院法官團席開5桌,每桌要價5,000元。
「清心飲食」海鮮餐廳非常熱門,高院法官團席開5桌,每桌要價5,000元。
澎湖海鮮馳名海內外,生石蚵很受旅客歡迎,法官團也有享用。
澎湖海鮮馳名海內外,生石蚵很受旅客歡迎,法官團也有享用。

用餐約一小時後,前往下一站澎湖大型購物中心Pier3三號港澎坊免稅商店血拚及避暑,法官團在名產、手錶等專櫃閒逛,最後提著大包小包到服務台寄送至機場;接著前往澎湖天后宮,晚上7時抵達馬公機場。原本輕裝抵達的法官團,回程時名產多到得利用推車載,於晚間9時許回到高院解散。

 

報進修 名實不符損形象

本刊調查,高院182名法官,僅四十餘人參加這次澎湖花火節之旅。有高院法官向本刊抱怨:「案件辦不完啦!哪還有時間出去玩。」他還說,此次旅遊不僅公費、公假,2天的活動還可以申報終身學習、在職進修、環境教育共55小時,但2天明明只有48小時,卻可以申報55小時的時數,「名實不符,總有一天會被媒體踢爆,對法官低落的形象將是更嚴重的傷害。」

高院公文寫著「法官間業經驗交流活動」,5月17日與18日的行程,不僅公費、公假,還可以登錄55小時進修時數,事實卻以遊玩為主。
高院公文寫著「法官間業經驗交流活動」,5月17日與18日的行程,不僅公費、公假,還可以登錄55小時進修時數,事實卻以遊玩為主。

高院法官爽遊澎湖的同時,反觀與高院法官同棟辦公的高檢署檢察官,8月將舉辦的「馬祖之旅」則全程自費、自假。本刊調查,高檢署特地選在暑假,以利檢察官、書記官及職員帶子女參加,每人要價8,300元。

有檢察官向本刊表示,同樣是司法官,又在同棟司法大廈辦公,法官與檢察官就是不同命,法官可免費、公假去玩,檢察官卻要自費,感覺有點心酸。

院檢資源失衡由來已久,高院在今年3月9日發文,邀請全院法官參加名為「法官間業務經驗交流活動」的澎湖之旅,原先擔心太多法官報名參加,因此限額55人,每人預算約6,000元,並註明如果報名太踴躍,將採抽籤方式決定人選,只是最後僅四十餘位法官成行,有法官坦言,沒參加這種活動,是怕被罵。

法官、檢察官工作壓力大,每月判20案以上,有必要改善工作環境與資源,但也應避免爭議,讓自家人看不下去而投訴,適度旅遊休閒有其必要,政府應編列預算讓法官名正言順旅遊,避免遭質疑假公差真旅遊,抹煞法官們平日的辛苦付出。

回應

高院:法官出遊收獲多

高等法院指出,此次赴澎湖舉辦「法官間業務經驗交流活動」,是司法院正式編列預算,合法舉辦的活動,今年為第一次舉辦,報名踴躍。2天1夜的行程中,只有觀看花火的15分鐘沒有解說員,其餘赴跨海大橋、二崁聚落、玄武岩等景點都有專業解說員講解,法官收獲很多。

另有法官指出,藉由此次活動,充實不少人文及海洋生態與風力發電知識,未來若處理類似案件時,有助於讓判決更貼近社會。還有法官說並非全公費,不少法官有付1,800元單人房差額。

公務員遭控假公濟私案
  • 2008.08 台東縣長鄺麗貞率團赴歐考察,幾乎全是觀光行程,遭檢調調查是否涉貪汙,後不起訴。
  • 2009.09 台北市議員許富男以公費赴俄羅斯考察及旅行,一審遭判6年,最後無罪確定。
  • 2010.06 軍情局赴金門、澎湖考察,公務行程只有3小時,用餐時還藉酒意摟抱女職員,軍官遭懲處。
  • 2013.11 台中市議員段緯宇赴日本四國考察,心得報告寫「妖受讚」,遭質疑浪費公帑。
  • 2015.03 高雄市財政局赴杜拜、土耳其、希臘「菸酒考察」,卻未參訪公務單位,遭批「假考察、真旅遊」,市府表示會檢討改進。

更新時間|2018.05.27 04:15

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