全力反對脫歐的英國自由民主黨表示,沒達成協議就貿然脫歐,將重創英國2.8兆美元的經濟體。
英國政府日前公布一份報告,預言無協議的硬脫歐將造成英國藥品和生鮮食品短缺,以及社會騷亂、道路封鎖,邊界大塞車等亂象。
對於歐盟企業而言,英國脫歐的不確定性代價非常昂貴,歐洲各國政府各自得耗資數億,為英國可能硬脫歐釀成的混亂預作準備。
自由民主黨黨魁Jo Swinson說,「事實是,根本不可能為無協議脫歐預做準備,那就好像是放火把自己的房子燒掉,你或許有保險,但將失去所有家當。」
現有的脫歐協議是前首相梅伊和歐盟在2018年11月敲定的,然而,三度在國會闖關卻全部遭到否決,使得英國脫歐期限從原本的3月29日兩度推遲,強森上台後片面宣稱該協議已死,要求重擬協議,但歐盟斷然拒絕,並拒絕讓脫歐日期再度延後;不過,歐盟仍力圖保持友善,並維持協商管道的暢通。
邊界備案措施卡關
目前雙方協商主要卡在愛爾蘭邊界問題。英國脫歐後,愛爾蘭(歐盟會員國)與英國所屬的北愛邊界將變成英國和歐盟之間唯一的陸地邊界,就貿易而言,邊界意義重大。
英國脫歐,並退出歐盟的單一市場與關稅同盟後,在北愛和愛爾蘭之間進出的人員和貨物將必須受檢,但這可能是地表上最敏感的邊界之一,昔日為防範北愛爾蘭分離派的暴力攻擊,此地設立了嚴密的安全檢查哨,在1998年的和平協議後,英國撤除了所有軍事崗哨,脫歐後若此地再次設起檢查哨,可能會喚起過去的痛苦回憶,不利於北愛和平;英國和歐盟也雙雙同意,不應設立任何實體檢查設施,也就是所謂的 「硬邊界」。
於是,梅伊版本的脫歐協議中有了「愛爾蘭邊界備案措施」(Irish border backstop),以保障愛爾蘭邊界維持開放。這些措施只有在英國和歐盟無法敲定自由貿易協定時才會生效,然而,邊境備案措施卻會讓英國留在歐盟的關稅同盟中,北愛更必須繼續遵守單一市場的部分規則。
歐盟堅持,需要「愛爾蘭邊界備案措施」以維持單一市場的完整性,但英國議員顧慮英國會永遠被歐盟貿易政策綁住,才一再否決脫歐協議。
眼看著脫歐大限一日日逼近,下周強森將和德國總理梅克爾等歐盟領袖舉行重要會談,試圖提出取代「愛爾蘭邊境備案措施」的方案。
任內見過許多大風大浪的歐盟執委會主席榮克悲觀以對,不看好雙方能達成協議,他19日在史特拉斯堡對歐洲議會議員說,「時間所剩無幾…」,「不確定我們能走到那一步。」
參考來源:衛報、BBC、Euronews



