本刊調查，現行大眾運輸除非使用電子票證，否則現金購票或單次購票者，足跡難追蹤，若只在進出場所時採實聯制登記，進入閘門後，又有南北或不同行車方向的車次，即便去年疫情爆發後，政府已推出電子圍籬系統，透過電信業者基地台，可偵測彼此相近的手機訊號，來匡列可能的足跡，但基地台訊號常有誤差，加上大眾運輸進出人次多，這些因素都導致難以精準追蹤。
知情官員表示，簡訊實聯制這套系統迅速又方便，因此推出後，交通部就馬上導入各大公共運輸試辦，其中，客運、市區公車及計程車，都是以車為單位實聯，未來疫調就可直接追蹤到每一輛車，目前也正評估雙鐵、捷運是否從現行由閘門出入口的實聯登記，直接縮小範圍至每一節車廂，如此一來，若要追蹤跨縣市移動的足跡就可更精準，不過，系統技術上雖然沒問題，但非對號座的區間車如何克服、以及民眾意願等實務上該如何進行則還要研議。
行政院政委唐鳳19日宣布「簡訊實聯制」措施，政府聯手多家電信業者，民眾不論使用傳統或智慧型手機，只要掃描QRcode，按下連結、發送簡訊，約5秒即可完成登記，民眾可免去使用個別店家的APP或手寫填資料等麻煩，推出短短一天，至昨（20日）晚加入的營業據點已破36萬個。
本刊調查，政院推動簡訊實聯制，目的有二，一是解決本土疫情升溫後，各公共場所與民間店家實聯制的需求，解決民眾進出各場所的麻煩，二則是解決大眾運輸、尤其是跨縣市長途城際運輸的防疫需求，背後最重要的功能就是精準追蹤足跡。
知情人士透露，15日政府宣布雙北升級三級警戒的當天，行政院長蘇貞昌邀集全台22位縣市首長舉行視訊會議，會中，台南市黃偉哲、新竹市林智堅雙雙建議中央，大眾運輸系統應採實聯制，才能精準疫調、掌握可能的感染足跡，高雄市長陳其邁也提到，高雄已在開發、測試相關機制。
據轉述，蘇貞昌會中隨即便拍板，指示將高雄正在測試的版本，整合成全國版都能使用的簡訊實聯制，後續並由政委唐鳳主責，找來了陳其邁擔任行政院副院長時的辦公室主任、現任一卡通董事長李懷仁等人協助開發測試，16日下午團隊便開工，包括中華電信、關貿網路及台灣網路認證3家民間業者的工程師都進駐協助，並在3天內搞定、於19日宣布上路。
參與開發的人士透露，市面上不少民間推出的實聯制程式，不少都要求要先加入會員，有些民眾擔心個資外洩，改用手填，不僅耗時，資料正確性也大打折扣，但這套系統不必加入會員、免填任何資料，只要掃描QRcode就可觸發自己的手機簡訊、並帶入相關場所資訊，按下發送後，回傳後台的資料只有手機號碼、當下時間以及「場所代碼」3項資料。
他表示，回傳的3筆資料，與場所代碼背後代表的真實店家名稱、所在位置，各自存放在不同的主機，因此，即便駭客入侵或外洩，也無法完全掌握民眾的確切行蹤與消費行為，但當政府有疫調需求時，才循合法授權去交叉勾稽這些資料、進而找出足跡。
