中國和平統一促進會8月20日在香港舉辦「全球華僑華人促進中國和平統一大會(2024.中國香港)」,號召全球逾50個國家和地區近180個統促會組織和華人代表共千餘人出席,國內指標的統派團體及人士,包括新黨主席吳成典、孫文學校總校長張亞中等都出席。
本刊掌握,國內數十名友中人士8月底赴港參加該活動,除了吳成典、張亞中外,還有統促黨主席張馥堂、勞動黨主席吳榮元等人;值得注意的是,國民黨前黃復興黨部主委、退役少將臧幼俠,以及陸官專修班校友會理事長蔣成龍等退役軍官,亦受邀出席。
知情人士指出,退役將領響應統促會活動,並在台下聆聽中共官員統戰言論、參與合唱中國國歌等儀式,恐已涉及違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸條例)規定。
該條例在2019年修訂後明定,「曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關之政務副首長或少將以上人員,或情報機關首長,不得參與大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關(構)、團體所舉辦之慶典或活動,而有妨害國家尊嚴之行為。」同法並明定「妨害國家尊嚴行為」樣態,包括「向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌或其他類似之行為。」
該條例修訂被稱「吳斯懷條款」,原因就在曾任陸軍司令的退役中將吳斯懷,2016年11月在擔任立委前,與31名退將共赴中國參加「紀念孫中山先生誕辰150週年紀念活動」,在台下聆聽中共總書記習近平演說,並在現場齊唱〈義勇軍進行曲〉時站立致敬,引起輿論批評退將集體赴中聽訓。當時國安系統掌握,這些退將都是在法定3年的管制期之後赴中,雖受邀參與統戰活動未違法,但即使沒有洩密問題,每月支領10餘萬元的月退俸,卻被當成統戰樣板。
值得一提的是,立院三讀「吳斯懷條款」後,國民黨也在2021年邀請中常委討論「黨公職人員兩岸交流行為準則」,其中條款也比照《兩岸條例》增訂不得有向象徵大陸地區政權之旗、徽、歌等行禮、唱頌等行為,顯見國民黨也意識到必須規範黨公職及主管頻繁前往中國的行為,避免被抹紅。
2020年選舉,吳斯懷被國民黨提名為不分區立委,當時綠營還發起「下架吳斯懷」活動,要全民拒絕將政黨票投給國民黨,吳斯懷則公開致歉表示,礙於兩岸交流禮貌,現場不能拔腿就走,他願對此事誠心道歉,強調自己捍衛中華民國的決心不容質疑。民進黨政府在2019年推動修正國安五法,其中就包括修正《兩岸條例》加強管制退將赴中。