起訴指出，林姓男子是飯店負責人，林女、周女則為該飯店員工。林男於去年9月底，擬收集總統副總統選舉被連署人郭台銘、賴佩霞連署書200份，而將此事交待林女、周女處理，並於10月間交付4萬元現金與林女、周女，作為收購身分證影本之資金。
林女、周女商議後，決定以每份100元價格收購身分證影本，兩人於10月間陸續收集約156份身分證影本，並於得到該等身分證之本人授權後，以該等身分證影本製作連署書約156份，再陸續將該等連署書交付給被告林男。因部分連署人未實際收取100元之對價，故最終被告林女、周女分別獲利1萬5,000元、1萬4,000元，不法所得均已查扣。
金門地檢署指出，林男辯護人雖為林男辯稱，林男已坦承犯行，犯後態度良好，請求為緩起訴處分等語，然金檢審酌「不可以讓金錢介入選舉」已經政府多年宣導，且乾淨之選舉為民主制度之重要基石，併考量本案之法定刑為「1年以上7年以下有期徒刑，併科新臺幣100萬元以上1,000萬元以下罰金」，刑度非輕，故認為本件不宜為緩起訴處分，因而仍對被告3人依通常程序提起公訴。
